Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ульяновской области за 2016 год

 

Информация о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ульяновской области за 2016 год

 

  1. 1.     Введение

 

В 2016 году в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ), Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 (далее – постановление Правительства РФ от 06.11.2013
№ 995), законом Ульяновской области от 04.10.2011 № 140-ЗО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» (далее - закон Ульяновской области от 04.10.2011 № 140-ЗО), законом Ульяновской области от 06.05.2013 № 72-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (далее - закон Ульяновской области от 06.05.2013 № 72-ЗО) деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области (далее – Комиссия) была направлена на:

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;

- социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- координацию деятельности субъектов системы профилактики
по предупреждению безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, употребления ими психотропных веществ;

- повышения качества реабилитационной работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении;

- совершенствование нормативно-правового и организационно-методического обеспечения органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В соответствии с указанными направлениями деятельности и планом работы в отчетный период на 7 заседаниях Комиссии рассмотрен 61 вопрос, из них 4 профилактического характера.

1.О чрезвычайном происшествии с участием обучающихся Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Карсунский технологический техникум».

2.О результатах работы по предупреждению преступлений несовершеннолетних и в отношении их, в том числе, совершаемых подростками в составе группы, а так же о принимаемых мерах по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних.

1.1. Об итогах деятельности по пресечению фактов распространения среди несовершеннолетних и потребления подростками наркотических средств, ПАВ.

3. О результатах работы по содержанию, воспитанию и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей.

4. О состоянии профилактической работы среди обучающихся образовательных организаций города Ульяновска и Ульяновской области.

Кроме этого, организовано и проведено 3 заседания Экспертного совета при Комиссии по анализу и оценке чрезвычайного происшествия с участием несовершеннолетних, произошедших на территории Ульяновской области (утвержденным постановлением Комиссии от 30.12.2013 № 3/13).

По результатам заседаний Комиссии принято 171 решение (2011 - 114, 2012 - 96, 2013 - 158, 2014 - 205, 2015 - 186 решений). Исполнение решений находится на контроле отдела обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации Губернатора Ульяновской области.

В целях подготовки вопросов на заседаниях Комиссии и в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ специалистами отдела обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации Губернатора Ульяновской области с участием специалистов региональных министерств и ведомств осуществлено 40 выездов (2011 - 42, 2012 - 42, 2013 - 26, 2014 - 33, 2015 - 31 проверка) в муниципальные районы и городские округа области, в ходе которых изучена деятельность органов местного самоуправления по вопросам, рассмотренным Комиссией. В их числе:

- 4 проверки организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних (Засвияжский район «г. Ульяновск», Заволжский район «г. Ульяновск», «Карсунский район», «г. Димитровград»);

- 10 проверок по реализации муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - муниципальные комиссии) требований федерального и регионального законодательства (Железнодорожный район «г. Ульяновск», «Чердаклинский район», «Старомайнский район», «Карсунский район», «Новомалыклинский район», «Инзенский район», «Барышский район», «Кузоватовский район», «Старокулаткинский район», Ленинский район «г. Ульяновск»);

- 4 проверки организации работы с несовершеннолетними по защите их прав в связи с обращением граждан региона (Засвияжский район «г. Ульяновск», «Цильнинский район», «Мелекесский район», «Карсунский район»);

- 22 проверки по фактам чрезвычайных происшествий, с участием несовершеннолетних, а так же организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных организациях Ульяновской области.

По итогам проверок обобщенные справочно-аналитические материалы направлены в адрес Глав администраций муниципальных образований
для принятия мер по устранению выявленных нарушений и замечаний, обеспечению должной организации работы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2014 № 796 «Об утверждении правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения
о допуске или недопуске лиц, имевших судимость к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и или трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а так же формы этого решения» в 2016 году принято 57 заявлений граждан, имевших судимость и изъявивших желание осуществлять деятельность с участием несовершеннолетних. Вынесено 22 решения об отказе в рассмотрении заявления, 30 - о допуске к деятельности с участием несовершеннолетних
и 4 решения о недопуске к деятельности с участием несовершеннолетних.

 

2.Организационно – правовое обеспечение деятельности

 

В 2016 году в целях приведения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ разработан и утвержден Закон Ульяновской области от 09.03.2016 № 30-ЗО «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» и Закон Ульяновской области от 01.07.2016 № 86-ЗО
«О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями в сфере организации
и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

По инициативе прокуратуры Ульяновской области и для обеспечения участия граждан в профилактической работе с несовершеннолетними разработан и утвержден Закон Ульяновской области от 09.03.2016 № 20-ЗО
«Об общественных воспитателях несовершеннолетних». В целях реализации данного закона разработано и принято Постановление Правительства Ульяновской области от 12.12.2016 № 608-П «О некоторых мерах
по реализации Закона Ульяновской области «Об общественных воспитателях несовершеннолетних».

В связи с кадровыми изменениями в государственных органах исполнительной власти региона постановлением Правительства Ульяновской области от 26.02.2016 № 69-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 02.08.2007 № 255», внесены изменения в состав Комиссии.

В соответствии с изменениями в Федеральном законодательстве постановлением Правительства Ульяновской области от 20.04.2016 № 167-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 25.02.2010 № 62-П», внесены изменения корректирующего характера.

В рамках реализации распоряжения Губернатора Ульяновской области от 29.09.2014 № 443-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ульяновской области от 08.07.2014 № 274-р» проведен анализ проектов муниципальных нормативно-правовых актов, подготовлено и направлено в муниципальные образования региона 16 заключений.

Для организации совместной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2016 году утверждены Межведомственный план мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ульяновской области (далее – Межведомственный план), план дополнительных мероприятий по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних Ульяновской области, межведомственный план
по профилактике жестокого обращения, несчастных случаев с детьми, суицидальных проявлений среди подростков. Исполнителями указанного плана являлись Министерство образования и науки Ульяновской области, Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области, а так же подведомственные учреждения и организации. Кроме этого, федеральными органами УМВД России по Ульяновской области, УФСКН России по Ульяновской области, УФСИН России, Главного Управления МЧС России по Ульяновской области, Следственного управления Следственного комитета РФ по Ульяновской области совместно с территориальными органами спланированы и по итогам года исполнены межведомственные мероприятия.

Контроль за исполнением мероприятий Межведомственного плана осуществлял отдел обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации Губернатора Ульяновской области.

В 2016 году планировалось проведение 155 межведомственных мероприятий (2014 - 161, 2015 - 187), из них 78 – массовые мероприятия
с участием несовершеннолетних, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Анализ исполнения Межведомственного плана по итогам 2016 года показал, что из общего количества запланированных мероприятий организовано в полном объеме и проведено на достаточном профессиональном уровне 149 межведомственных мероприятий, что составляет 96% от общего запланированного числа.

4% запланированных межведомственных мероприятий не проведены
по объективным причинам.

Комиссией организованы и проведены уже ставшие традиционными межведомственные комплексные профилактические операции: «Зимние каникулы», «Подросток - 2016», «Занятость», месячник по борьбе с пьянством среди несовершеннолетних, месячник по профилактике вредных привычек среди несовершеннолетних.

В целях пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних, формирования семейных ценностей среди взрослого населения региона Комиссия принимает активное участие в организации и проведении Областного агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью». В 2016 году осуществлено 27 выездов в муниципальные образования области, в рамках которых организовано и проведено более 105 межведомственных профилактических мероприятий с несовершеннолетними, в том числе состоящими на профилактическом учёте, а так же их родителями. По месту жительства посещено 78 семей, находящихся в социально опасном положении. Мероприятия проводились во взаимодействии с сотрудниками прокуратуры Ульяновской области, УМВД России по Ульяновской области, УФСИН России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области.

 

3.Кадровое обеспечение

 

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области на 01.01.2016 количество детского населения в регионе составило 220839 человек, что на 1,8% больше в сравнении с 2015 годом (2015 - 216776 человек, 2014 - 214330 человек).

В соответствии с действующим региональным законодательством для обеспечения организационно-методической и информационно-аналитической деятельности муниципальных комиссий предусмотрено введение в штат муниципальных образований должностей муниципальных служащих с учётом численности несовершеннолетнего населения.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 11.12.2015 № 197-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2016 год» производилась оплата труда 65 штатных единиц муниципальных служащих, обеспечивающих деятельность муниципальных комиссий.

На начало 2016 года штат муниципальных комиссий составил 65 специалистов (100% от общей численности штатных сотрудников).

Из числа муниципальных служащих: 51 человек (78,5%) имеет высшее образование, 14 специалистов (21,5%) – среднее специальное образование. Доля специалистов, имеющих высшее юридическое образование, составляет 27% (14 человек), педагогическое образование – 47% (24 человека), имеющих другое высшее образование – 26% (13 человек).

 Всего специалистов, имеющих стаж работы более 5 лет – 27 человек (42%), до 5 лет – 16 человек (25%), до 2 лет - 22 человека (33%).

Значительно улучшилась ситуация с материально-техническим обеспечением муниципальных комиссий. Во всех муниципальных комиссиях имеется компьютерная техника, приобретённая за счёт субвенций, выделяемых областным бюджетом.

Осуществляя постоянное методическое сопровождение деятельности, направленной на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в муниципальных образованиях региона Комиссией направлено 6 информационно-методических материалов.

Осуществляя межведомственное взаимодействие специалисты, обеспечивающие деятельность Комиссии приняли участие в 39 совещаниях, семинарах, заседаниях «круглых столов», межрегиональных семинарах и конференциях, заседании Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Российской Федерации.

В целях осуществления координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних служащими, обеспечивающими деятельность муниципальных комиссий в муниципальных образованиях области, в 2016 году проведено 926 профилактических мероприятий («круглых столов», совещаний, семинаров) (2011 - 450, 2012 - 605, 2013 - 726, 2014 - 952, 2015 - 949 мероприятий).

При содействии Комиссии организована работа по повышению квалификации штатных специалистов муниципальных комиссий.

На базе института дополнительного профессионального образования ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», выездные курсы повышения квалификации за последние 5 лет прошли 12 муниципальных служащих, обеспечивающих деятельность муниципальных комиссий, что составляет 19% от общего числа специалистов.

 

4. Цели и задачи

 

В рамках реализации Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ, постановления Правительства РФ от 06.11.2013 № 995, закона Ульяновской области от 04.10.2011 № 140-ЗО, положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, в 2017 году Комиссия считает приоритетными следующие направления своей работы:

- координация деятельности субъектов системы профилактики по защите прав несовершеннолетних, предупреждению безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, суицидов, алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних, употребления ими психотропных веществ;

- повышение качества индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении;

- повышение эффективности деятельности по профилактике повторных преступлений, социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также осужденных условно, осужденных к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого, жестокого обращения со стороны родителей (законных представителей), сексуальной и иной эксплуатации;

- совершенствование нормативно-правового и организационно-методического обеспечения органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

5. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних

 

Особенностью системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних региона является выстроенная трёхуровневая структура:

1 уровень - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области (далее-Комиссия);

2 уровень – 27 муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – муниципальные комиссии);

3 уровень – 55 общественных территориальных комиссий на территориях городских и сельских поселений, которые оказывают значительную помощь по раннему выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, и организации своевременной профилактической работы с ними.

В 2016 году муниципальными комиссиями проведено 849 заседаний (2011 - 824, 2012- 834, 2013 - 825, 2014 - 845, 2015 - 843 заседания), из них 57 выездных.

По итогам 2016 года на заседаниях муниципальных комиссий рассмотрено 11447 вопросов (2011 - 10052, 2012 - 10672, 2013 - 11091, 2014 - 12222, 2015 - 11668 вопросов), в том числе 5332 (47%) – касающихся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Из общего количества фактов несоблюдения прав несовершеннолетних в 4745 случаях (89%) выявлены нарушения права несовершеннолетнего на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Муниципальными комиссиями приняты меры по восстановлению несовершеннолетних в своих правах.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ в 2016 году в муниципальные комиссии поступило 8909 информаций о нарушениях прав несовершеннолетних (2011 - 2351, 2012 - 3021, 2013 - 4755, 2014 - 4466, 2015 - 7777 информаций), что на 13% больше, чем в 2015 году.

В истекшем году муниципальными комиссиями рассмотрено 608 обращений, заявлений (2011 - 562, 2012 - 443, 2013 - 496, 2014 - 600, 2015 - 534 жалобы). Из них: 23 поступило от несовершеннолетних, 232 - от родителей (законных представителей) несовершеннолетних. Следует отметить, что число рассмотренных заявлений, обращений граждан в 2016 году увеличилось
на 12%.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ муниципальными служащими, обеспечивающими деятельность муниципальных комиссий, в 2016 году проведено 907 комплексных проверок организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2011 - 820, 2012 - 948, 2013 - 897,2014 - 818, 2015 - 856 проверок).

Проверено 577 (64%) образовательных учреждений (из них 69 учреждений профессионального образования). Наибольшее число проверок проведено в городе Димитровграде – 161 проверка, Павловском районе – 66 проверок, Радищевском районе – 57 проверок.

Результаты проверочных мероприятий рассмотрены на заседаниях муниципальных комиссий. Для устранения недостатков в адрес соответствующих руководителей направлены представления.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона Ульяновской области от 04.10.2011№ 140-ЗО в случае выявления нарушений в деятельности органов и учреждений системы профилактики, муниципальным комиссиям предоставлено право направлять представления в орган (должностному лицу) о выявленных фактах нарушения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних и о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, решения или действия (бездействия) которых повлекли допущение указанных фактов. В 2016 году муниципальными комиссиями в компетентные органы направлено 473 представления (2011 - 693, 2012 - 583, 2013 - 607, 2014 - 517, 2015 - 581 представление).

По итогам 2016 года муниципальными комиссиями рассмотрено и обсуждено 5175 несовершеннолетних (2011 - 3134, 2012 - 2985, 2013 - 3148, 2014 - 4212, 2015 - 5105 человек), из них 421 подростку оказана помощь в прохождении социально-педагогической реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, защищены права 113 несовершеннолетних на образование (они возвращены в учебные заведения). Восстановлены права 193  несовершеннолетних на получение медицинского обслуживания.

В ходе проведения заседаний муниципальных комиссий рассмотрено 1771 дело в отношении несовершеннолетних (2011 - 2666, 2012 - 2610 , 2013 - 2398, 2014 - 2636, 2015 - 2095 дел), в том числе 910 административных протоколов. Кроме того, на заседаниях рассмотрено 382 представления органов образования в отношении несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения.

Рассмотрено 5 материалов об исключении несовершеннолетних из образовательных организаций (2011 - 147, 2012 - 143, 2013 - 137, 2014 - 34, 2015 - 4 материала). По решению муниципальных комиссий один несовершеннолетний продолжил обучение по иной форме или в другом образовательном учреждении и трое несовершеннолетних трудоустроены.

На заседаниях муниципальных комиссий рассмотрено 90 материалов об оставлении несовершеннолетними, достигшими 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. По итогам заседаний 77 несовершеннолетних продолжили обучение по иной форме обучения, один несовершеннолетний трудоустроен, 7 несовершеннолетних не определены («Карсунский район»).

По-прежнему, остаётся серьезной ситуация с увлечением несовершеннолетними алкоголем, наркотическими и психотропными веществами. Так, 328 несовершеннолетних обсуждены на заседаниях муниципальных комиссий за употребление алкогольных напитков (что составляет 19% от общего числа рассмотренных дел в отношении несовершеннолетних), 23 подростка (1,3%) - за употребление наркотических и токсических веществ. Тем не менее, отмечается снижение количества несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки на 33,5% (с 493 до 328 человек), употребляющих наркотические и токсические вещества на 15% (с 27 до 23 человек). По итогам рассмотренных дел муниципальными комиссиями рекомендовано обратиться к врачу - наркологу 312 несовершеннолетним. Вместе с тем, по данным мониторинга несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте по причине злоупотребления алкогольной, спиртосодержащей продукции и ПАВ, на учёте у врачей – наркологов области состоит 132 несовершеннолетних.

С целью выработки мер, направленных на снижение алкоголизации несовершеннолетних и родителей, муниципальными комиссиями области
на протяжении последних лет проводится мониторинг количества семей «группы социального риска», состоящих на учёте по поводу злоупотребления алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Проведённые мониторинговые исследования показали, что по итогам 2016 года на профилактическом учёте по причине злоупотребления алкогольной и спиртосодержащей продукцией состояли 198 несовершеннолетних, из них 194 подростка, состояли на учете в правоохранительных органах, что на 43% меньше в сравнении с прошлым годом. Анализ заболеваемости состоящих на учете выявил рост количества несовершеннолетних с заболеванием «злоупотребление токсическими веществами» на 42% (с 7 до 12 человек).

По причине злоупотребления алкогольной и спиртосодержащей продукцией на профилактическом учёте состоит 1128 семей, находящихся в социально опасном положении, что составляет 72% от общего количества семей указанной категории, из них 1529 родителей состоят на профилактическом учёте в правоохранительных органах. Только 717 родителей (45%) указанной категории, состоят на профилактическом учёте врачей-наркологов. Количество родителей, состоящих на учете в медицинских учреждениях, по сравнению с 2015 годом, снизилось на 18%.

Вместе с тем, по итогам 2016 года муниципальными комиссиями к административной ответственности за правонарушения, связанные с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукцией, привлечено 447 граждан, из них 281 несовершеннолетний.

В 2016 году за употребление алкоголя к административной ответственности привлечены 369 несовершеннолетних (2015 - 573 человек). Выявлено 67 фактов (2015 – 76 фактов) вовлечения несовершеннолетних взрослыми лицами в употребление спиртных напитков. За нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним сотрудниками ОВД выявлено и составлено 72 административных протокола. По линии незаконного оборота наркотиков к административной ответственности привлечены 11 подростков (2015 – 18 человек).

По итогам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетних муниципальными комиссиями применены следующие меры: 848 несовершеннолетним вынесено предупреждение, 57 несовершеннолетним объявлен выговор, 716 подростков (2011 - 1057, 2012 - 856, 2013 - 848, 2014 - 1010, 2015 - 907 человек) оштрафованы на сумму 847869 рублей

Муниципальными комиссиями организовано и проведено 270 рейдов, в ходе которых выявлено 56 детей, находящихся в семьях, в которых родители на момент посещения, находились в состоянии алкогольного опьянения.

В целях принятия упреждающих мер, направленных на снижение алкоголизма несовершеннолетних и родителей, муниципальными комиссиями организовано и проведено 1864 межведомственных профилактических мероприятия (лекций, бесед, тематических выступлений), опубликовано более 120 материалов в средствах массовой информации.

На территории области организован ряд комплексных профилактических мероприятий, направленных на оздоровление обстановки среди несовершеннолетних, недопущение распространения в их среде пьянства, табакокурения, формирование здорового образа жизни.

В 2016 году на заседаниях муниципальных комиссий рассмотрено 5585 дел в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних (2011 - 4866, 2012 - 5099 , 2013 - 5755, 2014 - 6184, 2015 - 6106 дел), из них 5463 дела (98%) за неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию и защите прав, законных интересов несовершеннолетних. 77 родителям вынесено общественное порицание, 2857 родителей предупреждены, 2651 родитель (47,5%) оштрафован (2011 - 2372, 2012 - 2184, 2013 - 2630, 2014 - 3047, 2015 - 3069 человек) на сумму 740165 рублей.

К административной ответственности за правонарушения, совершенные в отношении несовершеннолетних, привлечено 68 лиц (2011 - 146, 2012 - 109, 2013 - 86, 2014 - 109, 2015 - 82 человека), которые оштрафованы на сумму 108000 рублей.

 

6. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ муниципальными комиссиями в 2016 году выявлено 298 безнадзорных несовершеннолетних.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество несовершеннолетних, выявленных как «безнадзорные»

478

571

434

441

392

 

По сравнению с 2015 годом число безнадзорных несовершеннолетних сократилось на 24 % (с 392 до 298 человек).

Муниципальными комиссиями приняты меры по определению выявленных безнадзорных несовершеннолетних. 207 детей помещены в учреждения здравоохранения, 123 подростка определены в приюты, 83 ребенка возвращены
в семьи.

По итогам 2016 года из общего числа выявленных безнадзорных несовершеннолетних 190 подростков (61%) поставлены на профилактический учёт в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ульяновской области.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество несовершеннолетних, поставленных на профилактический учёт

333

260

221

204

232

 

В прошедшем году 250 несовершеннолетних сняты с профилактического учёта.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество несовершеннолетних, снятых
с профилактического учёта

315

313

235

207

275

 

На конец 2016 года в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на профилактическом учёте состояло 133 безнадзорных несовершеннолетних, что на 30% меньше прошлогодних показателей предыдущего года.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте
как «безнадзорные»

356

302

266

235

193

 

Одним из актуальных вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ульяновской области остается предотвращение самовольных уходов детей. В 2016 году число объявленных в розыск несовершеннолетних составило 116 человек, что на 10% меньше показателей 2015 года (2014 – 88, 2015 - 127 уходов). Из общего числа указанных детей, 92 подростка проживали в семьях, 24 ребенка являлись воспитанниками государственных учреждений. Всего в розыске находилось 397 несовершеннолетних, установлено местонахождение 390 подростков, поиск
7 несовершеннолетних продолжается.

Специалистами органов и учреждений системы профилактики с несовершеннолетними, склонными к бродяжничеству, их родителями осуществляется комплексная работа, направленная на предотвращение повторных фактов самовольных уходов.

Социальную и психологическую помощь семьям с детьми оказывают 8 специализированных учреждений Ульяновской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центр социально - психологической помощи семье и детям «Семья» в г. Ульяновске, на базе которого организована работа 26 отделений.

Особое внимание уделяется организации социального обслуживания (патронажа) семей с детьми, оказавшимися в социально опасном положении.

На учёте в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних региона состояло 1565 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживало 2934 несовершеннолетних. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года число таких семей сократилось на 4,6% (73 семьи).

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество семей, находящихся в социально опасном положении

2080

1890

1775

1713

1638

в них детей

3436

3271

3175

3128

3013

 

Одной из главных причин постановки семей на профилактический учёт является алкоголизм родителей. В 2016 году на учёте состояло 1128 семей, в которых родители злоупотребляли спиртными напитками, что составляет 72% от общего числа семей, состоящих на профилактическом учёте. В последние три года количество семей, в которых родители злоупотребляют алкоголем, незначительно снижается.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество семей, состоящих
на профилактическом учёте по причине злоупотребления алкогольной
и спиртосодержащей продукцией

1585

1512

1257

1316

1229

 

80%

80%

80%

77%

75%

 

При постановке семьи на профилактический учёт в органы системы профилактики, в муниципальных образованиях под контролем муниципальных комиссий организуется индивидуально профилактическая работа с семьёй
по выводу её из кризисной ситуации. Для каждой семьи разрабатывается межведомственная индивидуальная программа комплексной реабилитации.

Благодаря программно-целевому подходу, адресная помощь становится более эффективной. В 2016 год в специализированные учреждения для несовершеннолетних с целью прохождения социально-педагогической реабилитации помещено 679 подростков (2015 – 744 человека), из них 316 детей проживали в семьях, находящихся в социально опасном положении. Из общего количества несовершеннолетних, прошедших реабилитацию,
485 детей (2015 – 521человек) возвращены в семью, 70 детей переданы под опеку, 75 детей направлены в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 40 детей устроены в приемные семьи.

Муниципальными комиссиями принимаются меры, направленные на оказание действенной помощи родителям, реабилитации семей и вывода их из кризисной ситуации. Так, по инициативе муниципальных комиссий,
при содействии центров занятости трудоустроено 503 родителя, что на 15% больше прошлогодних показателей прошлого года.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество трудоустроенных родителей

218

364

340

394

437

 

Активно данная работа осуществляется в Железнодорожном районе города Ульяновска (153 родителя), в городе Димитровграде (114 человек), Мелекесском районе (89 человек).

По инициативе муниципальных комиссий в 2016 году 516 родителей прошли курс лечения от алкоголизма. Наибольшее количество родителей прошли курс лечения в муниципальных образованиях: «город Димитровград» (92 человека), «Барышский район» (52 человека), «Майнский район» (76 человек).

По ходатайству муниципальных комиссий 805 семьям оказана материальная помощь.

В прошедшем году с профилактического учёта снята 641 семья. Из них 341 – в связи с улучшением ситуации, что составляет 53%.
По иным причинам снято с учёта 300 семей (47%), в том числе: 53 семьи (8%) сняты в связи с достижением совершеннолетия детей. 95 семей (15%) сменили место жительства.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество семей, снятых
с профилактического учета

847

828

769

664

696

В связи с улучшением ситуации

418

434

328

313

337

 

49%

52%

42%

47%

48%

 

По-прежнему, остаётся значительным число семей, лишенных родительских прав. В 2016 году по этой причине снято с учёта 115 семей (18%), за аналогичный период 2011– 174 семьи (20 %), 2012– 150 семей (18%), 2013 – 167 семей (22%), 2014 – 136 семей (20,5%), 2015 – 127 семей (18%).

В ситуации, когда меры помощи семье оказываются нерезультативными, муниципальными комиссии вынуждены обращаться в суд с исками об ограничении или лишении родительских прав. В 2016 году в регионе 372 родителя лишены родительских прав в отношении 438 детей.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество родителей, лишенных родительских прав

503

462

475

381

420

в отношении несовершеннолетних детей

584

563

539

448

480

Ограничено в родительских правах 64 родителя в отношении
87 детей.

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество родителей, ограниченных в родительских правах

84

73

74

53

67

в отношении несовершеннолетних детей

108

81

93

74

96

В 2016 году на основании ст.77 Семейного кодекса Российской Федерации отобрано 26 детей.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью

29

26

36

19

31

 

В родительских правах восстановлено 19 родителей.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество родителей, восстановленных в родительских правах

10

25

14

14

11

 

В муниципальные комиссии поступила информация о 18 фактах нанесения побоев детям родителями.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Число выявленных случаев жестокого обращения с детьми

6

13

4

18

18

 

Соответствующая информация направлена в правоохранительные органы для правовой квалификации действия родителей (законных представителей).

Благодаря межведомственной работе с семьями выявлено 487 детей (2015 – 512), оставшихся без попечения родителей.

Защищая права и интересы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в регионе применятся практика семейных форм устройства детей.

По итогам 2016 года на учёте в органах опеки и попечительства состояло 4020 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет (2014 - 3945, 2015 - 4027 детей), из них 131 несовершеннолетний, указанной категории обучался в профессиональных образовательных организациях и находился на полном государственном обеспечении, 1266 детей проживали в семьях опекунов (попечителей), 2623 ребенка воспитываись в приёмных семьях.

 

7. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому

 

Одной из приоритетных задач, стоящих перед органами и учреждениями системы профилактики, является защита детей от преступных посягательств, вовлечения их в противоправную деятельность.

В результате совместной деятельности удалось добиться снижения криминальной активности несовершеннолетних в регионе. По итогам 2016 года наблюдается снижение уровня подростковой преступности на 13,7%
(с 467 до 403 преступлений), число участников преступлений снизилось на 10,2% (с 371 до 333 человек). Из общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, 79,4% имели корыстные побуждения, 2,0% - хулиганские побуждения, одно преступление совершено подростком из мести.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество преступлений, совершенных
с участием несовершеннолетних

604

492

524

517

467

 

-18,5%

+6,5%

-1,3%

-9,7%

-13,7%

Количество несовершеннолетних, совершивших преступления

465

409

420

416

371

 

Вместе с тем, рост преступлений с участием несовершеннолетних зарегистрирован в 6 муниципальных образованиях области: Старомайнском районе на 100% (с 3 до 6), Новомалыклинском районе на 100% (с 2 до 4), Цильнинском районе на 33,3% (с 6 до 8), Майнском районе на 27,3% (с 8 до 11), Ленинском районе г. Ульяновска на 3,1% (с 32 до 33), Заволжском районе
г. Ульяновска на 32,8% (с 58 до 77).

Снизилось количество преступлений, связанных с угоном автотранспорта – на 27% (с 26 до 19), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков – на 22% (с 18 до 14).

Количество преступлений несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения сократилось на 19,0% (с 70 до 57), вместе с тем, число участников преступлений данной категории увеличилось на 16% (с 37 до 43). Увеличилось
на 25% (с 4 до 5) количество преступлений подростков, совершивших в состоянии наркотического опьянения.

На 21,1% уменьшилось число совершенных несовершеннолетними краж чужого имущества (с 299 до 236). На 43% сократилось число преступных деяний несовершеннолетних, ранее совершавшими преступления (с 218 до 152).

Не допущено таких видов преступлений, как изнасилование, хранение, изготовление, ношение оружия.

На профилактическом учёте в органах внутренних дел состояло 23 группы с антиобщественной направленностью.

В группах с участием несовершеннолетних совершено 140 преступлений, что на 4% меньше аналогичного периода прошлого года. Вместе с тем, возросло на 13,4% (со 142 до 161) число несовершеннолетних участников групповых преступлений.

Среди несовершеннолетних участников преступлений 90% (299 из 333) на момент совершения являлись учащимися и студентами образовательных организаций, в том числе школьники – 128 (38%), студенты профессиональных образовательных организаций – 121 (37%), студентами – один (0,3%).

На 30,3% (с 218 до 152) снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее совершавшими преступления. Число несовершеннолетних, имевших опыт преступной деятельности и вновь совершивших преступления, сократилось на 23,0% (со 100 до 77), из них ранее судимых – на 27,3% (с 33 до 24). Отмечается снижение на 44,5% (с 9 до 5) числа несовершеннолетних, совершивших повторные преступления после условного осуждения.

По итогам 2016 года сократилось на 16,8% (с 137 до 114) количество несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения уголовно-наказуемого возраста. Из них ранее состояли на профилактическом учете – 16 человек, что меньше показателей прошлого года на 40,8%.

За отчетный период в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Ульяновской области помещены 27 подростков, в том числе: совершение общественно-опасных деяний – 15 несовершеннолетних, совершение административных правонарушений – 9 подростков.

По итогам 2016 года 1576 несовершеннолетних (2015 – 1963 человека) совершили правонарушения, из них 756 человек (48%) - обучающиеся общеобразовательных организаций, 676 (43%) студенты профессиональных организаций.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения

2206

1937

2099

2129

1963

из них школьников

1102

50%

1039

54%

1107

53%

1109

52%

989

50%

студенты профессиональных организаций

864

39%

684

35%

783

37%

737

35%

787

40%

 

На 01.01.2016 года на профилактическом учете в правоохранительных органах состояло 977 несовершеннолетних, из них обучающихся общеобразовательных организаций – 524 человек (54%), студенты профессиональных организаций – 389 человек (40%) .

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете
в правоохранительных органах

1653

1255

1128

1070

1093

из них школьников

877

53%

702

56%

632

56%

595

56%

548

50%

студенты профессиональных организаций

620

38%

457

36%

427

38%

396

37%

475

44%

 

Одной их эффективных мер профилактики асоциального поведения несовершеннолетних является работа по организации внеурочной занятости подростков. На базе 65 образовательных организаций дополнительного образования детей работают 3700 детских творческих объединений и спортивных секций, подростковых клубов, которые посещают 76915 человек. Из общего количества несовершеннолетних, состоящих  на профилактическом учёте в правоохранительных органах, организована внеурочная занятость
722 (86%) несовершеннолетних.

Особое внимание уделяется организации летней занятости и оздоровления детей указанной категории. В летний период 2016 года всеми формами занятости было охвачено 95% несовершеннолетних, из числа состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел. За период летних каникул организовано оздоровление 398 подростков (13,3%) указанной категории.

29,5% несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в правоохранительных органах, в летний период были задействованы в различных формах временного трудоустройства. 9% подростков были заняты в деятельности трудовых неоплачиваемых объединений: работали на пришкольных участках, в составе отрядов по благоустройству территорий муниципальных образований, участвовали в проведении акций и мероприятий волонтёрских отрядов. 2% несовершеннолетних, обучающихся в профессиональных образовательных организациях региона, проходили производственную практику на базе образовательных учреждений.

В летний период 2016 года до 11% увеличился охват несовершеннолетних занятиями в творческих объединениях, клубах, на спортивных площадках, разновозрастных групп и экологических отрядов, проектных мастерских и т.п. (2015 год - 8%).

Сократилось количество преступлений и общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними в летний период. Так, в летний период 2016 года 78 подростками (уменьшение на 27%) совершено 81 преступление (снижение на 46%), 22 несовершеннолетних (уменьшение на 48%) совершили 29 общественно-опасных деяний.

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в летний период

156

129

117

112

151

Число несовершеннолетних, совершивших преступления в летний период

114

106

113

114

107

Количество общественно-опасных деяний, совершенных несовершеннолетними в летний период

46

28

51

25

29

Число несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния в летний период

43

38

43

20

42

 

За истекший период 2016 года выявлено более 4000 фактов нахождения несовершеннолетних в ночное время суток без сопровождения родителей (законных представителей), по которым сотрудниками органов внутренних дел области составлено 1066 административных протоколов.

Крайне важной, как для Ульяновской области, так и в целом для России является проблема противодействия преступным посягательствам в отношении несовершеннолетних. По итогам 2016 года жертвами преступлений, с учетом ст. 157 УК РФ (алименты), стали 1007 несовершеннолетних.

УМВД России по Ульяновской области осуществляется ежедневный мониторинг чрезвычайных ситуаций, с участием несовершеннолетних, случаев насилия в отношении детей.

В 2016 году от травм, отравлений, других воздействий внешних причин пострадали 216 несовершеннолетних, в том числе: в домашних условиях – 85 (со смертельным исходом – 6), в детских государственных учреждениях – 4, в образовательных организациях – 67, в общественных местах – 61.

По всем фактам территориальными органами МВД России по Ульяновской области проведены проверки.

Наибольшее количество преступлений, совершенных родителями, связано с причинением побоев. Поэтому более эффективным направлением защиты детей от жестокого обращения являются меры ранней профилактики и работы
с родительской общественностью. За истекший период 2016 года на профилактический учёт в органы внутренних дел поставлены 515 родителей, оказывающих отрицательное влияние на своих несовершеннолетних детей. Оказана помощь в сборе 179 материалов в суд для рассмотрения вопроса о лишении (ограничении) их родительских прав. Сотрудниками ОВД области направлены 74 материала в органы предварительного следствия и дознания в отношении родителей для возбуждения уголовного дела, по которым возбуждено 68 уголовных дел, в том числе пять – по ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего». По ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних составлено 5401 административных протоколов.

Комиссией проводится ежегодный мониторинг фактов суицидальных проявлений в подростковой среде, а так же факторов влияющих на создание подобных ситуаций. В 2016 году несовершеннолетними совершено 22 попытки суицида, из них 5 завершились смертельным исходом («Кузоватовский район» - 1, «Радищевский район» - 1, Засвияжский район «г. Ульяновск» - 2, Заволжский район «г. Ульяновск» - 1).

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

Количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних

32

44

34

32

25

Число завершенных попыток

10

8

3

2

4

Число суицидальных попыток

22

36

31

30

21

 

В большей части случаев способом совершения суицидальных попыток является потребление лекарственных препаратов (10 случаев из 17).

Основными причинами суицидальных попыток несовершеннолетних является: неразделённая любовь, конфликт с любимым человеком – 23% (5 случаев), конфликт с родителями – 18% (4 случаев), конфликт со сверстниками, интернет – 32% (7 случаев), употребление ПАВ - 4% (1 случай). В 5 (23%) случаях причина совершения попытки суицида неизвестна.

По всем фактам проведены проверки, с несовершеннолетними организована индивидуально-профилактическая работа.

В целях реализации требований законодательства в 2017 году перед комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав стоит задача обеспечения должной координации деятельности всех субъектов системы профилактики, направленной на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждению их безнадзорности, правонарушений и иной противоправной деятельности.

 

       

Приложение 1.

 

Отчёт об исполнении  местными администрациями городских округов и муниципальных районов Ульяновской области государственных полномочий в сфере организации и обеспечения деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по итогам  2016 года

   

 

наименование мероприятий

2014

2015

2016

(%) рост или снижение

 

1. Общие сведения

       

1

Количество муниципальных служащих в администрации соответствующего муниципального района или городского округа, осуществляющих организационно-методическое, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, всего

66

63

65

3

1.4.

имеющих высшее юридическое образование

11

11

14

 

1.5.

имеющих высшее педагогическое образование

29

29

24

 

1.6.

имеющих  высшее  образование другой направленности (профиля)

15

12

13

 

1.7.

имеющих среднее профессиональное образование

11

11

14

 

1.8.

имеющих стаж работы в занимаемой должности до 2 лет

24

16

22

 

1.9.

имеющих стаж работы в занимаемой должности от 2 до 5 лет

13

18

16

 

1.10.

имеющих стаж работы в занимаемой должности от 5 до 10 лет

20

21

16

 

1.11.

имеющих стаж работы в занимаемой должности свыше 10 лет

9

8

11

 

1.12.

получивших дополнительное профессиональное образование

17

12

12

 

2

Наличие условий для работы, в том числе:

       

2.1.

отдельного кабинета

32

31

31

 

2.2.

номера телефона, предоставленного по договору об оказании услуг телефонной связи

30

29

33

 

2.3.

компьютера

75

75

75

 

 

II. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

       

1.

Заполняется на основании сведений, представленных органами, осуществляющими управление в сфере образования

       

1.1.

Количество дошкольных образовательных организаций, всего

338

317

313

-1,3

1.1.1.

количество воспитанников, находящихся в них

47389

49851

51466

3

1.2.

Количество дошкольных групп в общеобразовательных организациях, всего

283

308

336

 

1.2.1.

количество воспитанников, находящихся в них

4706

5511

5453

 

1.3.

Количество общеобразовательных организаций, всего

428

425

416

-2,1

1.3.1.

количество учащихся, обучающихся в них, всего, из них:

109112

111852

113528

1,5

1.3.1.1

учащихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, отчисленных из общеобразовательных организаций

11

0

0

 

1.3.1.2

учащихся старше 15 лет, отчисленных из общеобразовательных организаций

1

0

0

 

1.4.

Количество профессиональных образовательных организаций, всего

49

49

48

-2

1.4.1.

количество студентов, обучающихся в них, всего, из них:

19767

19761

20743

4,7

1.4.1.1.

студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (несовершеннолетних)

779

955

868

-10

1.4.1.2.

студентов, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, отчисленных из профессиональных образовательных организаций

4

11

6

 

1.4.1.3.

студентов старше 15 лет, отчисленных из профессиональных образовательных организаций

93

150

61

 

1.5.

Количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего

11

8

7

-14

1.5.1.

количество воспитанников, находящихся в них, всего, из них:

592

462

393

-0,2

1.5.1.1.

количество детей с ограниченными возможностями здоровья

436

325

274

 

1.6.

Количество организаций дополнительного образования детей, всего

72

71

78

8,9

1.6.1.

количество детей, обучающихся в них

63856

64256

64725

0,7

2.

Заполняется  на основании сведений, представленных органами социальной защиты населения

       

2.1.

Количество учреждений социального обслуживания (территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и т.п.), всего

23

26

29

 

2.2.

Количество специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, всего

8

8

8

0

2.2.1.

количество несовершеннолетних, находящихся в них

264

259

244

-6

2.3.

Количество семей, находящихся в социально опасном положении, всего

1713

1638

1565

-4,7

2.3.1.

количество несовершеннолетних в них

3128

3013

2934

-2,7

2.3.2.

количество родителей в них

2557

2350

2261

 

2.4.

Количество многодетных семей, всего

7799

8797

10308

 

2.4.1.

количество несовершеннолетних в них

24616

35102

33803

 

2.4.2.

количество родителей в них

13502

12081

16127

 

2.5.

Количество малообеспеченных семей, всего

43958

42696

44803

 

2.5.1.

количество несовершеннолетних в них

67099

64578

68516

 

2.5.2.

количество родителей в них

52565

49910

65931

 

2.6.

Количество несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, помещённых за отчётный период в специализированные учреждения для несовершеннолетних, всего

613

592

563

-5,2

3.

Заполняется на основании сведений, представленных органами, осуществляющими управление в сфере охраны здоровья

       

3.1.

Количество несовершеннолетних, состоящих на учёте в медицинских организациях в связи с необходимостью оказания наркологической помощи, всего, в том числе в связи:

237

195

132

-47,7

3.1.1.

с заболеванием хроническим алкоголизмом

0

1

1

 

3.1.2.

с заболеванием наркомании

5

5

4

 

3.1.3.

с заболеванием токсикоманией

4

0

0

 

3.1.4.

со злоупотреблением наркотическими средствами

39

45

26

 

3.1.5.

со злоупотреблением токсическими веществами

10

7

12

 

3.1.6.

со злоупотреблением алкогольной и спиртосодержащей продукцией

179

137

89

 

3.2.

Количество безнадзорных (беспризорных) несовершеннолетних, доставленных в медицинские организации

419

420

216

 

3.3.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  в возрасте до 4 лет включительно, находящихся в медицинских организациях

121

80

51

 

4.

Заполняется на основании сведений, представленных органами опеки и попечительства

       

4.1.

Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на учете в органах опеки и попечительства

3945

4027

4020

-0,2

4.2.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях

161

153

131

 

4.3.

Количество детей-сирот, оба или единственный родитель которых умерли

766

840

896

 

4.4.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей)

1534

1366

1266

 

4.5.

Количество детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в приёмных семьях

2250

2508

2623

 

4.6.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определённых за отчётный период под опеку (попечительство)

304

295

279

 

4.7.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определённых за отчётный период в приёмные семьи

58

146

119

 

4.8.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определённых за отчётный период в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  

114

98

67

 

5.

Заполняется на основании сведений, представленных подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

       

5.1.

Количество подростков, состоящих на учёте в подразделении по делам несовершеннолетних, всего, в том числе:

1070

1094

977

-12

5.1.1.

осуждённых условно

26

32

32

 

5.1.2.

осужденных к исправительным работам

0

1

1

 

5.1.3.

осужденных к обязательным работам

18

14

9

 

5.1.4.

осужденных к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы

17

16

22

 

5.1.5.

обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу

72

97

101

 

5.1.6.

условно-досрочно освобождённых от отбывания наказания, освобождённых от наказания в следствии акта об амнистии или в связи с помилованием

5

1

2

 

5.1.7.

совершивших административное правонарушение, повлекшее назначение административного наказания, в том числе:

416

401

349

 

5.1.7.1.

за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача

27

24

19

 

5.1.7.2.

за употребление токсических веществ

13

5

10

 

5.1.7.3.

за употребление одурманивающих веществ

1

2

1

 

5.1.7.4.

за употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции

323

259

147

 

 

 

364

290

177

 

5.1.8.

совершивших административное правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность

90

128

116

 

5.1.9.

совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в следствии отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством

147

173

127

 

5.1.10.

по другим основаниям

279

231

218

 

5.2.

Количество несовершеннолетних, состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних, всего, из них:

1070

1094

977

-12

5.2.1.

учащихся общеобразовательных организаций

595

548

524

 

5.2.2.

студентов профессиональных образовательных организаций

396

476

389

 

5.2.3.

обучающихся в других образовательных организациях

31

22

12

 

5.2.4.

работающих

7

12

12

 

5.2.5.

не работающих, не обучающихся

41

36

40

 

6.

Заполняется на основании сведений, представленных учреждениями уголовно-исполнительной системы

       

6.1.

Количество следственных изоляторов, всего

2

2

2

 

6.1.1.

количество несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, находящихся в них

12

4

10

 

6.2.

Количество воспитательных колоний, всего

1

0

0

 

6.2.1.

количество несовершеннолетних осужденных, находящихся в них

16

0

0

 

6.3.

Количество уголовно-исполнительных инспекций, всего

26

26

26

 

6.3.1.

количество несовершеннолетних осуждённых, состоящих в них на учёте

36

33

29

 

7.

Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее-комиссия)

       

7.1.

Количество проведённых заседаний комиссии, всего, из них:

845

843

849

 

7.1.2.

выездных

56

59

57

 

7.2.

Количество рассмотренных на заседании комиссии вопросов, всего, из них:

12222

11668

11447

-2

7.2.1.

количество дел по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних

6258

5576

5332

-4,6

7.3.

Количество несовершеннолетних, в отношении которых рассмотрены дела по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, всего, из них:

4212

5105

5175

1

7.3.1.

количество несовершеннолетних, чьи трудовые права восстановлены

1

0

0

 

7.3.2.

количество несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, которым оказана помощь

0

1

0

 

7.3.3.

количество несовершеннолетних, которым возвращены жилые помещения

0

0

0

 

7.3.4.

количество несовершеннолетних, направленных на медицинское обследование

160

206

193

 

7.3.5.

количество несовершеннолетних, возвращенных в образовательные организации

174

91

113

 

7.3.6.

количество несовершеннолетних, помещённых в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

450

364

421

13,5

7.4.

Количество рассмотрено обращений, всего, в том числе:

600

534

608

12,2

7.4.1.

обращений несовершеннолетних

44

28

23

 

7.4.2.

обращений родителей или иных законных представителей

278

204

232

 

7.4.3.

обращений других граждан

278

302

353

 

7.5.

Количество поступивших в комиссию информационных материалов в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», всего, в том числе:

4466

7777

8909

12,7

7.5.1.

из органов, осуществляющих управление в сфере охраны здоровья

1150

2722

4229

 

7.5.2.

из органов, осуществляющих управление в сфере образования

787

987

1142

 

7.5.3.

из органов социальной защиты населения

609

892

740

 

7.5.4.

из органов внутренних дел

1120

1625

1455

 

7.5.5.

из учреждений уголовно-исполнительной системы

19

137

145

 

7.5.6.

из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

8

13

6

 

7.5.7.

из органов по делам молодёжи

7

18

19

 

7.5.8.

из других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

628

1244

1031

 

7.5.9.

от граждан

138

139

142

 

7.6.

Количество информационных материалов, направленных комиссией в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», всего,  в том числе:

5105

6833

7377

7,3

7.6.1.

в органы прокуратуры

617

661

1129

 

7.6.2.

в органы опеки и попечительства

805

937

1133

 

7.6.3.

в орган, осуществляющий управление в сфере охраны здоровья

404

861

525

 

7.6.4.

в орган, осуществляющий управление в сфере образования

643

581

768

 

7.6.5.

в орган социальной защиты населения

731

839

876

 

7.6.6.

в органы внутренних дел

1381

1477

1682

 

7.6.7.

в уголовно-исполнительную инспекцию

43

118

127

 

7.6.8.

в орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

21

23

9

 

7.6.9.

в орган по делам молодёжи

131

178

178

 

7.6.10.

в другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

329

1158

950

 

7.7.

Количество рассмотренных дел в отношении несовершеннолетних, всего, в том числе:

2636

2095

1771

-18,3

7.7.1.

дел об административных правонарушениях

1262

1094

910

-20,2

7.7.2.

постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела

181

232

182

 

7.7.3.

постановлений о прекращении уголовного дела

28

27

17

 

7.7.4.

материалов (дел) органов, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам уклонения от учёбы

340

275

382

28

7.7.5.

представлений органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", всего,  из них:

34

4

5

 

7.7.5.1.

количество принятых решений об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации

14

3

4

25

7.7.6.

Количество несовершеннолетних из числа исключённых из образовательных организаций, всего, в том числе:

14

3

4

 

7.7.6.1.

продолживших получение общего образования (в иной форме обучения или в другой образовательной организации)

12

2

1

 

7.7.6.2.

трудоустроенных

2

1

3

 

7.7.7.

Количество рассмотренных материалов об оставлении несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования, всего , из них:

245

95

90

 

7.7.7.1.

количество принятых решений об оставлении несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет,  общеобразовательных организаций до получения основного общего образования

240

90

84

-7,1

7.7.7.2.

количество принятых решений о продолжении несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, освоения образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения

239

89

77

 

7.7.7.3.

количеств принятых решений о трудоустройстве  согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет

1

1

1

 

7.8.

Количество несовершеннолетних, в отношении которых применены меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области

3010

2494

2062

-20,9

7.8.1.

- обучающихся

2826

2376

1937

 

7.8.2.

- работающих

19

9

9

 

7.8.3.

- не работающих, не учащихся

165

109

116

 

7.8.4.

употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, всего, из них:

625

493

328

-50,3

7.8.4.1.

количество несовершеннолетних, которым рекомендовано обратиться к наркологу

576

452

293

 

7.8.5.

употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, всего, из них:

35

27

23

-17,4

7.8.5.1.

количество несовершеннолетних, которым рекомендовано обратиться к наркологу

35

26

19

 

7.8.6.

нарушивших обязанности, возложенные судом

10

10

7

 

7.8.7.

совершивших самовольные уходы, всего, из них:

88

127

116

-9,5

7.8.7.1.

совершивших самовольные уходы из дома

73

107

92

 

7.8.7.2.

совершивших самовольные уходы из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

8

6

22

 

7.8.7.3.

совершивших самовольные уходы из специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

7

14

2

 

7.8.8.

Количество несовершеннолетних, на которых получены представления работодателя о расторжении трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя или несовершеннолетнего, всего, из них:

0

0

0

 

7.9.

Количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения, всего, из них:

2129

1963

1576

-24,6

7.9.1.

мужского пола

1547

1440

1102

 

7.9.2.

женского пола

582

523

474

 

7.9.3.

в возрасте до 14 лет

317

243

190

 

7.9.4.

учащихся общеобразовательных организаций

1109

989

756

 

7.9.5.

студентов профессиональных образовательных организаций

737

787

676

 

7.9.6.

работающих

18

11

9

 

7.9.7.

не работающих, не обучающихся

144

97

101

 

7.9.8.

обучающихся в других образовательных организациях

121

79

34

 

7.10.

Количество несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии, всего, из них:

765

699

559

-25

7.10.1.

безнадзорных

235

193

133

 

7.10.2.

беспризорных

0

0

0

 

7.10.3.

занимающихся бродяжничеством

7

6

7

 

7.10.4.

занимающихся попрошайничеством

1

1

3

 

7.10.5.

употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача

32

27

26

 

7.10.6.

употребляющих одурманивающие вещества

9

2

1

 

7.10.7.

 употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию

76

71

51

 

7.10.8.

совершивших административное правонарушение, повлекшее назначение административного наказания

60

67

66

 

7.10.9.

совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность

38

24

32

 

7.10.10.

освобождённых от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, а так же в случаях когда признано, что исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия

38

55

39

 

7.10.11.

совершивших общественно опасные деяния и не подлежащих  уголовной  ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в  психическом развитии, не связанном с психическим расстройством

164

134

95

 

7.10.12.

обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу

49

55

57

 

7.10.13.

условно-досрочно освобождённых от отбывания наказания, освобождённых от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием

0

9

2

 

7.10.14.

получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора

0

0

0

 

7.10.15.

освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации

1

1

0

 

7.10.16.

осуждённых за совершение преступлений небольшой и средней тяжести и освобождённых судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия

16

18

12

 

7.10.17.

осуждённых условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы

39

36

35

 

7.11.

Количество несовершеннолетних, в отношении которых на заседаниях комиссии применены меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, всего, из них:

2938

2357

1904

-23,8

7.11.1.

количество несовершеннолетних, состоящих на учёте в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

334

289

298

 

7.11.2.

количество несовершеннолетних, дела которых рассматривались ранее на заседании комиссии

308

317

235

 

7.11.3.

количество несовершеннолетних, к  которым ранее применялось административное наказание, всего, в том числе:

267

238

195

 

7.11.3.1.

предупреждение, выговор

104

85

79

 

7.11.3.2.

административный штраф

162

162

130

 

7.11.4.

количество несовершеннолетних, к которым ранее применялись иные меры воспитательного воздействия

86

69

82

 

7.12.

Количество несовершеннолетних трудоустроенных за отчётный период,  всего, из них:

6382

6104

6086

-0,3

7.12.1.

количество несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период или свободное от учёбы время с заключением срочного трудового договора

6352

5967

6050

 

7.12.2.

количество несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период или свободное от учёбы время с заключением бессрочного трудового договора

30

137

36

 

7.13.

Количество несовершеннолетних, состоящих на учёте в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, трудоустроенных за отчётный период, всего, из них:

266

178

146

-22

7.13.1.

количество несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период или свободное от учёбы время с заключением срочного трудового договора

259

119

126

 

7.13.2.

количество несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период или свободное от учёбы время с заключением бессрочного трудового договора

7

59

20

 

7.14.1

Количество принятых мер воздействия в отношении несовершеннолетних, всего, в том числе:

2225

1976

1621

-22

7.14.1

количество принесенных извинений потерпевшему

28

32

0

 

7.14.2.

количество вынесенных предупреждений

1087

963

848

 

7.14.3.

количество выговоров или строгих выговоров

100

74

57

 

7.14.4.

количество вынесенных административных штрафов

1010

907

716

-26,7

7.14.4.1.

сумма административных штрафов

927490

1028786

847869

 

7.14.5.

количество подготовленных совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов в суды по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, всего,  из них:

0

19

11

 

7.14.5.1.

удовлетворено судом

0

10

4

 

7.15.

Количество принятых мер воздействия в отношении родителей или иных законных представителей, всего, в том числе:

       

7.15.1

Количество рассмотренных дел в отношении родителей или иных законных представителей, всего,  в том числе:

6184

6106

5585

-9,3

7.15.1.1.

за неисполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних

5864

5884

5463

-7,7

7.15.2.

количество направленных материалов (дел) в суд о лишении родительских прав, всего, из них:

426

443

404

 

7.15.2.1.

удовлетворено судом

336

380

328

 

7.15.3.

количество родителей , лишённых родительскиз прав

381

420

372

-13

 

в отношении детей

448

480

438

 

7.15.4.

количество направленных материалов (дел) в суд об ограничении родительских прав, всего, из них:

276

51

53

 

7.15.4.1.

удовлетворено судом

35

49

44

 

7.15.5.

количество родителей, ограниченных в родительских правах

53

67

64

-4,7

 

в отношении детей

74

96

87

 

7.15.6.

количество вынесенных общественных порицаний

82

115

77

 

7.15.7.

количество вынесенных предупреждений

3055

2922

2857

 

7.15.7.

количество вынесенных административных штрафов

3047

3069

2651

-15,8

7.15.8.1.

сумма административных штрафов

944849

872300

740165

 

7.15.8.1

отобрано детей у родителей (одного из них)  или у других лиц, на попечении которых они находятся ( в соответствии со ст.77 Семейного кодекса РФ)

19

31

26

-19,2

7.15.10.

восстановлено родителей (одного из них) в родительских правах

14

10

19

47,4

7.15.11.

трудоустроено родителей по ходатайству (содействию) комиссии

394

437

503

13,1

7.15.12.

количество родителей, прошедших курс лечения  от алкоголизма, наркомании по инициативе комиссии

510

602

516

-16,6

7.15.13.

количество родителей, которым оказана материальная помощь по ходатайству комиссии

773

782

805

2,9

7.16.

Количество привлечено к ответственности иных граждан, всего, из них:

109

82

68

-20,6

7.16.1

количество вынесенных административных штрафов

109

82

68

 

7.16.1.1.

сумма административных штрафов

183700

141000

108000

 

7.17.

 Рассмотрено дел, всего, из них:

9633

9009

7947

-13,4

7.17.1

в срок до 15 дней

6386

5626

5010

 

7.17.2

в срок до 1 месяца

1701

1572

1596

 

7.17.3

в срок свыше 1 месяца

842

1085

818

 

7.17.4

прекращено дел по истечении срока давности

281

396

282

-40,4

7.17.5

прекращено дел по иным обстоятельствам, в том числе:

423

330

241

-37

7.17.5.1.

по малозначительности

47

32

31

 

7.17.5.2.

в связи с отсутствием состава (события) правонарушения

335

248

172

 

7.17.5.3.

- по другим основаниям (указать)

41

50

38

 

7.18.

Количество проведённых комиссией комплексных проверок, всего, в том числе:

818

856

907

5,6

7.18.1

общеобразовательных организаций

474

480

508

 

7.18.2

профессиональных образовательных организаций

47

65

69

 

7.18.3

подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

10

7

2

 

7.18.4

других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

287

304

328

 

7.19.

Количество рассмотренных комиссией вопросов по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, всего

2589

2659

3500

24

7.20.

Количество направленных комиссией представлений об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, всего, в том числе:

517

581

473

-22,8

7.20.1

в органы внутренних дел

101

109

96

 

7.20.2

в органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации

301

311

256

 

7.20.3

в органы социальной защиты населения и учреждения социальной защиты населения

13

13

5

 

7.20.4

 в органы, осуществляющие управление в сфере охраны здоровья

12

18

16

 

7.20.5

в органы опеки и попечительства

42

36

52

 

7.20.6

 в другие органы  и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (указать какие)

48

94

48

 

7.21.

Количество полученных комиссией ответов на представления, всего

413

459

362

 

7.22.

Количество проведённых комиссией мероприятий по вопросам координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (заседаний «круглого стола», координационных совещаний, конференций и др.), всего

952

949

926

-2,5

7.23.

Количество полученных комиссией актов прокурорского реагирования, всего, в том числе

77

57

85

33

7.23.1

представлений

61

51

64

 

7.23.2

протестов

16

6

21

 

7.24.

Количество полученных комиссией представлений органов следствия, дознания (в соответствии с ч.2.ст.158 Уголовно-процессуального кодекса РФ)

67

113

68

 

7.25.

Количество полученных комиссией частных определений суда

43

50

41

 

7.26.

Количество материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, опубликованных в средствах массовой информации и размещённых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", всего, из них:

3250

4808

3532

-36,1

7.26.1

статей в газете

2273

2751

2840

 

7.26.2

выступлений на радио

178

241

164

 

7.26.3

выступлений на телевидении

466

461

528

 

 

информация на сайтах

333

1055

887

 

 

 

 

 

Приложение 2.

Информация

о преступлениях, совершенных с участием  несовершеннолетних

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Базарносызганский

4

1

1

13

9

1

Барышский

22

19

19

28

14

8

Вешкаймский

9

1

3

10

12

9

Инзенский

25

12

8

4

14

9

Карсунский

10

9

19

8

27

15

Кузоватовский

5

11

11

5

6

5

Майнский

14

10

14

16

8

11

Мелекесский

19

11

21

15

16

10

Николаевский

16

12

11

6

5

3

Новоспасский

3

4

7

3

4

3

Новомалыклинский

5

4

3

2

2

4

Павловский

4

1

11

9

7

5

Радищевский

4

5

5

8

10

1

Сенгилеевский

11

18

15

19

7

5

Старокулаткинский

7

1

0

1

2

0

Старомайнский

16

6

9

5

3

6

Сурский

10

9

8

3

13

10

Тереньгульский

12

13

14

16

9

1

Ульяновский, в том числе Новоульяновск

40

73

40

25

23

14

Цильнинский

13

6

10

8

6

8

Чердаклинский

20

17

21

20

21

19

г. Димитровград

71

55

20

42

37

37

Ленинский

99

41

61

48

32

33

Заволжский

42

42

73

46

58

77

Засвияжский

67

48

88

101

82

69

Железнодорожный

56

63

33

56

40

40

 

ВСЕГО

604

492

524

517

467

403

динамика

-18,5%

+6,5%

-1,3%

-9,7%

-13,7

 

 

 

Информация

о несовершеннолетних, совершивших правонарушения

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Базарносызганский

35

31

23

36

15

19

Барышский

62

61

30

28

31

24

Вешкаймский

32

30

36

23

9

17

Инзенский

107

126

110

82

110

80

Карсунский

16

8

15

27

32

26

Кузоватовский

47

23

33

48

28

23

Майнский

28

31

42

33

43

27

Мелекесский

27

27

15

13

9

4

Николаевский

20

29

26

16

6

5

Новоспасский

18

23

7

8

11

8

Новомалыклинский

13

6

1

3

1

6

Павловский

51

72

40

58

41

31

Радищевский

19

10

7

9

14

10

Сенгилеевский

74

68

69

51

29

35

Старокулаткинский

16

14

8

8

15

14

Старомайнский

32

21

25

26

21

26

Сурский

37

21

24

25

50

21

Тереньгульский

9

11

8

15

19

19

Ульяновский

69

37

46

54

45

46

Цильнинский

39

14

32

67

57

44

Чердаклинский

37

41

42

45

53

20

г. Димитровград

491

403

593

558

570

394

г. Новоульяновск

42

9

18

16

23

20

Ленинский

125

124

122

175

114

103

Заволжский

392

329

325

264

224

183

Засвияжский

256

219

273

306

292

269

Железнодорожный

112

149

129

135

101

102

 

ВСЕГО

2206

1937

2099

2129

1963

1576

 

 

 

 

Информация

о несовершеннолетних, совершивших преступления

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Базарносызганский

4

1

1

6

5

1

Барышский

14

11

15

16

12

9

Вешкаймский

9

1

3

10

14

9

Инзенский

17

6

6

6

11

15

Карсунский

10

10

11

7

12

15

Кузоватовский

10

13

17

5

7

6

Майнский

16

10

14

14

8

9

Мелекесский

20

11

23

8

17

13

Николаевский

16

13

9

6

8

2

Новоспасский

3

6

7

4

3

2

Новомалыклинский

5

4

3

2

1

4

Павловский

7

2

7

5

5

4

Радищевский

4

5

7

9

2

1

Сенгилеевский

12

17

16

16

7

3

Старокулаткинский

8

0

0

1

2

0

Старомайнский

12

6

9

4

3

8

Сурский

9

8

12

4

8

13

Тереньгульский

8

15

13

15

6

2

Ульяновский, в том числе Новоульяновск

31

34

34

19

20

9

Цильнинский

6

9

11

10

6

9

Чердаклинский

17

19

14

17

16

16

г. Димитровград

66

54

19

37

36

29

Ленинский

52

32

37

29

32

25

Заволжский

37

40

47

36

40

49

Засвияжский

46

46

60

86

68

54

Железнодорожный

26

42

25

44

22

26

 

ВСЕГО

465

409

420

416

371

333

 

 

 

 

Информация

о несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел Ульяновской области

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Базарносызганский

15

11

6

4

6

7

Барышский

29

29

31

31

27

29

Вешкаймский

9

18

22

29

17

15

Инзенский

54

44

48

31

34

22

Карсунский

20

13

20

15

18

13

Кузоватовский

12

12

15

20

18

14

Майнский

37

24

16

11

9

10

Мелекесский

55

38

27

16

25

19

Николаевский

12

21

19

17

12

11

Новоспасский

38

23

14

14

18

15

Новомалыклинский

17

15

15

16

9

11

Павловский

18

13

15

10

6

11

Радищевский

14

17

12

11

10

11

Сенгилеевский

25

26

23

22

16

22

Старокулаткинский

12

7

6

5

7

14

Старомайнский

22

16

15

10

18

14

Сурский

23

22

21

24

29

22

Тереньгульский

21

13

16

20

22

18

Ульяновский

46

37

41

43

45

40

Цильнинский

53

49

52

43

40

43

Чердаклинский

28

22

26

28

38

32

г. Димитровград

219

149

129

114

115

96

г. Новоульяновск

22

19

30

16

15

13

Ленинский

140

120

87

106

88

81

Заволжский

252

179

160

149

169

125

Засвияжский

216

127

117

123

164

179

Железнодорожный

244

191

145

142

119

90

 

ВСЕГО

1653

1255

1128

1070

1093

977

 

Информация

о несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в органах внутренних дел Ульяновской области

 

 

 2011

  2012

2013

  2014

2015

2016

обучающиеся общеобразовательных организаций

877

53%

702

56%

632

56%

595

56%

548

50%

524

54%

студенты профессиональных организаций

620

38%

457

36%

427

38%

396

37%

475

44%

389

40%

обучаются в других образовательных учреждениях

89

5,2%

44

3,6%

19

1,7%

31

3%

22

2%

12

1%

работают

25

1,3%

22

1,9%

15

1,3%

7

0,5%

12

1%

12

1%

не работают, не обучаются

42

2,5%

30

2,5%

35

3%

41

3,5%

36

3%

40

4%

ВСЕГО

1653

1255

1128

1070

1093

977



Информация

о семьях и детях, находящихся в социально опасном положении
и состоящих на профилактическом учёте

 

 

2014

2015

2016

 

Количество семей

В них детей

Количество семей

В них детей

Количество семей

В них детей

Базарносызганский

24

56

20

38

20

39

Барышский

49

127

39

91

38

93

Вешкаймский

35

69

28

62

22

48

Инзенский

41

84

45

85

40

77

Карсунский

29

68

41

88

43

98

Кузоватовский

39

71

36

63

30

56

Майнский

45

90

36

66

37

69

Мелекесский

81

184

70

166

69

159

Николаевский

33

66

32

68

30

61

Новоспасский

45

92

47

97

41

93

Новомалыклинский

28

59

17

32

16

31

Павловский

20

39

20

44

24

49

Радищевский

42

87

39

90

31

70

Сенгилеевский

32

61

25

51

22

48

Старокулаткинский

22

45

27

54

22

42

Старомайнский

17

39

17

40

19

50

Сурский

43

80

44

79

33

63

Тереньгульский

35

79

37

86

35

79

Ульяновский

62

122

59

114

50

100

Цильнинский

61

110

53

98

43

86

Чердаклинский

32

79

33

78

29

74

г. Димитровград

226

362

225

373

232

394

г. Новоульяновск

44

78

41

78

39

78

Ленинский

94

142

95

148

91

142

Заволжский

173

276

170

277

170

281

Засвияжский

279

431

261

411

262

423

Железнодорожный

82

132

81

136

77

131

 

ВСЕГО

1713

3128

1638

3013

1565

2934

 

 

Презентация

Добавлено: 10 мая 2017 года, 12:40

Изменено: 10 мая 2017 года, 12:48