Решения Правительства Ульяновской области, принятые на заседании 09 октября 2013 года

09 октября 2013 года

1. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»

 

Законопроектпроект разработан в целях внесения изменений в Закон Ульяновской области от 02.11.2005 № 113-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

Подготовка настоящего законопроекта обусловлена принятием Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2013 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который вступает в силу с 01 сентября 2013 года.

Принятие Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обусловлено приведением в соответствие федерального законодательства с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Таким образом, целесообразно также терминологию Закона Ульяновской области от 02.11.2005 № 113-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» привести в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Настоящий законопроект регулирует общественные отношения, направленные на социальную поддержку следующих категорий:

детей-сирот;

детей, оставшихся без попечения родителей;

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Ульяновской области (далее – дети-сироты).

 

Действие законопроекта распространяется на детей-сирот на территории Ульяновской области.

Права и обязанности субъектов, указанных в настоящем законопроекте возникают с момента вступления его в законную силу.

 

РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:

1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

3. Назначить Министра образования и науки Ульяновской области Уба Е.В. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

Голосование: единогласно.

 

2. О проекте закона Ульяновской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2014 финансовый год»

Законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года  № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в целях установления социальной доплаты к пенсии с 1 января 2014 года.

Согласно законодательству, начиная с 1 января 2010 года неработающим пенсионерам, имеющим общую сумму материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации на соответствующий финансовый год, предоставляются социальные доплаты к пенсии.

При подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются выплаты от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а также меры социальной поддержки (в их денежном эквиваленте), либо их денежная компенсация, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, законами субъекта.

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации, который в свою очередь не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской     Федерации устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии.

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации, который в свою очередь превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской     Федерации устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.

В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»  величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте на соответствующий финансовый год устанавливается ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Исчисление величины прожиточного минимума пенсионера на 2014 финансовый год произведено на основании новой потребительской корзины, установленной Законом Ульяновской области от 04 июня 2013 № 96-ЗО «О потребительской корзине в Ульяновской области», данных Территориального органа федеральной службы Государственной статистики по Ульяновской области об уровне потребительских цен на продукты питания, прогнозных значений индекса потребительских цен в субъекте на 2013-2014 годы.

Изменение прожиточного минимума обусловлено изменением уровня цен на продукты питания потребительской корзины.

Так уровень инфляции в Ульяновской области в 2010 году составил – 107,7%, в 2011 году – 109,8%, в 2012 году  – 105,2% .  Увеличение прожиточного минимума в расчёте на душу населения составило  в 2010 году – 111,4%, в 2011 году – 113,0%, в 2012 году - 101,3% к соответствующему периоду предыдущего года.

Таким образом, темп роста цен и тарифов на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины опережал общий уровень инфляции в 2010 году - на 3,7%, а в 2011 году - на 3,2%. В 2012 году  уровень инфляции в Ульяновской области превысил  темп роста прожиточного минимума на 3,9%.

По прогнозу среднегодовой  уровень инфляции в Ульяновской области в 2013 году составит 108,0%, а в 2014 году – 106,6%.

С учётом прогноза индекса потребительских цен в Ульяновской области  на 2013 - 2014 годы  темп роста прожиточного минимума в среднем на душу населения составит в 2013 году (по оценке) – 114,6%, в 2014 году (по прогнозу) – 111,4%.  Высокий темп роста прожиточного минимума в 2013 году объясняется введением в Ульяновской области новой потребительской корзины.  По итогам I квартала 2013 года её стоимость увеличилась на 9,3%.

Прогноз прожиточного минимума пенсионера на 2014 финансовый год разработан на основе анализа соотношений показателя прожиточного минимума для пенсионеров к показателю в расчёте на душу населения. По итогам I и II квартала 2013 года соотношение составило 83,0%.

По оценке величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения в 2013 году с учётом новой потребительской корзины составит 6500 рублей, по прогнозу в 2014 году – 7241 рубль.  Соответственно  величина прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области в 2014 году составит 6010 рублей (83,0% к ПМ в расчёте на душу населения).

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012  № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» величина прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации на 2014 финансовый год установлена в размере 6462 рубля.  

Таким образом, с 1 января 2014 года все неработающие пенсионеры, проживающие на территории Ульяновской области, чей совокупный доход  ниже прожиточного минимума  станут  получателями федеральных социальных доплат.

По данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области количество получателей социальной доплаты к пенсии в Ульяновской области составляло:

на 01.01.2013 – 36125 чел.;

на 01.07.2013 – 31287 чел.

При  установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2014 финансовый  год в размере 6010 рублей количество претендентов на установление федеральных социальных доплат к пенсии возрастёт до 38403 чел.  

 

РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:

1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2014 финансовый год».

2. Министру труда и социального развития Ульяновской области А.А. Васильеву в течение 5 дней доработать проект закона Ульяновской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2014 финансовый год» с учётом замечаний Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова.

3. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области
«Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2014 финансовый год».

4. Назначить Министра труда и социального развития Ульяновской
области Васильева А.А. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2014 финансовый год».

5. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2014 финансовый год».

6. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ульяновской области на 2014 финансовый год».

Голосование: единогласно.

 

3. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

(в части безвозмездной передачи из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципального образования «город Ульяновск» земельного участка, расположенного в Ульяновском районе Ульяновской области, для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «город Ульяновск» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» перечни объектов государственной собственности Ульяновской области, включая все земельные участки, планируемые к отчуждению, подлежат включению в Программу управления государственной собственностью.

В силу пункта 3 статьи 19 Земельного Кодекса Российской Федерации в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

На основании письменного обращения Главы администрации муниципального образования «город Ульяновск» М.П.Беспаловой от 26.03.2013 № 01-578 настоящим проектом закона планируется безвозмездная передача земельного участка, являющегося государственной собственностью Ульяновской области, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.12.2012 № 73-73-01/513/2012-456, из категории земель населённых пунктов, для целей сельскохозяйственного использования, общей площадью 376492 кв.м, кадастровый номер 73:19:000000:613, расположенного в Ульяновском районе Ульяновской области, в муниципальную собственность для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «город Ульяновск» в целях предоставления возможности последующего владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вопрос инженерно-технического обеспечения земельного участка проработан администрацией муниципального образования «город Ульяновск» с учётом перспективного развития территорий и обоснований развития инженерных сетей по Генеральному плану города.

Настоящим законопроектом предлагается дополнить приложение 6 к Программе управления, содержащее перечень имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, планируемого к безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона станет обеспечение развития муниципального образования, строительство инженерной и социальной инфраструктуры в целях формирования благоприятной среды жизнедеятельности граждан.

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» предварительно был размещён на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также на сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Предложений или замечаний по проекту закона от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан не поступало.

Указанный проект закона также предварительно был направлен в аппарат Законодательного Собрания Ульяновской области для рассмотрения государственно-правовым отделом, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, Общественную палату Ульяновской области, Счётную палату Ульяновской области, Прокуратуру Ульяновской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.

 

РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:

1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области
на 2013 год».

3. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Мишина С.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

Голосование: единогласно.

 

4. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

(в части безвозмездной передачи из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области здания свинарника, приведенного в непригодное для эксплуатации состояние и земельного участка, расположенных по адресу: Новоспасский район, ул. Заводская, 8)

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона Ульяновской области
от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» перечни объектов государственной собственности Ульяновской области, включая все земельные участки, планируемые к отчуждению, подлежат включению в Программу управления государственной собственностью.

На основании письменного обращения Главы администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области А.С.Вражнова от 20.03.2013 № 73-01-28/389, с учётом писем ОГБОУ НПО Профессиональное училище № 25 от 15.07.2013, Министерства образования и науки Ульяновской области от 08.08.2013 № 73-ИОГВ-22.01.03/9342вн, а также акта № 02.02/э-41 предварительной экспертной оценки от 14.06.2013 планируется безвозмездная передача объектов недвижимого имущества, являющихся государственной собственностью Ульяновской области, в собственность муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, а именно: здания свинарника – приведённого в непригодное для эксплуатации и земельного участка общей площадью 18500 кв. м., расположенных по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, р.п. Новоспасское, ул. Заводская, д. 8, в целях создания условий для развития сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Настоящим законопроектом предлагается дополнить приложение 6 к Программе управления, содержащее перечень имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, планируемого к безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона станет развитие на территории муниципального образования сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» предварительно был размещён на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также на сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Предложений или замечаний по проекту закона от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан не поступало.

Указанный проект закона также предварительно был направлен в аппарат Законодательного Собрания Ульяновской области для рассмотрения государственно-правовым отделом, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, Общественную палату Ульяновской области, Счётную палату Ульяновской области, Прокуратуру Ульяновской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.

 

РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:

1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области

«О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области
на 2013 год».

3. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Мишина С.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области
«Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

Голосование: единогласно.

 

5. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

(в части безвозмездной передачи из собственности муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области в государственную собственность Ульяновской области здания школы № 43 и земельного  участка, расположенных по адресу: г.Ульяновск, ул. Севастопольская, д.14) 

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» недвижимое имущество, которое предполагается приобрести в государственную собственность Ульяновской области, подлежит включению в Программу управления государственной собственностью Ульяновской области.

Согласно статье 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ  «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится организация оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Для осуществления указанных полномочий, согласно статьи 26.11 настоящего Федерального закона, в собственности субъекта Российской Федерации может находиться имущество, необходимое для оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях.

На основании письменных обращений Главы города Ульяновска М.П.Беспаловой от 05.03.2013 № 01-402, главного врача ГУЗ «Городская поликлиника № 4» В.П.Добролюбова от 26.06.2013 № 01-19-08/1354, Министра здравоохранения Ульяновской области В.Г.Карауловой от 01.07.2013  № 73-ИОГВ-2001/2446вн. настоящим проектом закона планируется внести изменение в приложение 5 Программы, предусматривающее передачу в государственную собственность Ульяновской области недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области: школы 43, назначение: нежилое, 3 – этажной, общей площадью 4318,4 кв.м, лит. А, кадастровый номер 73:24:031014:910 и земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: под зданием школы № 43, общей площадью 8934 кв. м, с кадастровым номером 73:24:031014:938, расположенные по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, ул. Севастопольская, д. 14.

Указанное имущество предлагается закрепить на праве оперативного управления за государственным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника № 4».

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона будет являться исполнение субъектом – Ульяновской областью полномочий по решению вопроса организации оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» предварительно был размещён на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также на сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Предложений или замечаний по проекту закона от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан не поступало.

Указанный проект закона также предварительно был направлен в аппарат Законодательного Собрания Ульяновской области для рассмотрения государственно-правовым отделом, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, Общественную палату Ульяновской области, Счётную палату Ульяновской области, Прокуратуру Ульяновской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.

 

РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:

1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области
на 2013 год».

3. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Мишина С.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

Голосование: единогласно.

 

6. О проекте закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

(в части безвозмездной передачи объектов недвижимого имущества государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципальных образований «город Ульяновск», «Барышский район», «Старокулаткинский район» Ульяновской области для решения вопросов местного значения)

Программа управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год, утверждённая Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 182-ЗО (далее – Программа), содержит основные направления использования государственного имущества Ульяновской области.

Законопроект регулирует общественные отношения, связанные с реализацией Ульяновской областью полномочий собственника в отношении государственного имущества Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 №020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» перечни объектов государственной собственности Ульяновской области, включая все земельные участки, планируемые к отчуждению, подлежат включению в Программу управления государственной собственностью.

В силу пунктов 16, 26 статьи 15 и пункта 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа относятся: формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии  с пунктами 7, 10, 18 части 3, части 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных районов и городских округов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта.

В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.    

Представленным проектом закона на основании обращений главы города Ульяновска М.П.Беспаловой от 19.11.2012 № 923-Г-01, Государственного учреждения здравоохранения Ульяновской областной станции переливания крови от 13.06.2013 № 711, согласованных с Министерством здравоохранения Ульяновской области от 24.05.2013 № 73-ИОГВ-20-01/1918вн предусматривается безвозмездная передача из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципального образования «город Ульяновск» нежилого здания общей площадью 980,0 кв.м. и земельного участка, назначение: земли населённых пунктов, расположенных по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск,  ул. Малосаратовская, д.6 для организации общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа.

На основании обращений Главы администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области, от 06.06.2013 №541, Директора-главного редактора Областного автономного учреждения «Редакция газеты «Кумяк Кюч» от 22.07.2013 № 33, согласованных с Министерством внутренней политики Ульяновской области от 25.06.2013 №73-ИОГВ-30-01/1816вн, планируется передать из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области нежилое помещение общей площадью 100,6 кв.м. и земельный участок общей площадью 3314 кв.м., расположенные по адресу: Ульяновская область, Старокулаткинский район, р.п. Старая Кулатка, ул. Куйбышева, 59 для развития на территории Старокулаткинского района физической культуры и массового спорта.         

На основании обращения Главы Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области от 28.05.2013 № 1974, Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Барышский район» от 20.06.2013 № 694, планируется передать из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципального образования «Барышский район» здание                СПТУ-19 с пристроем общей площадью 1386,28 кв.м. и земельный участок, общей площадью 1068 кв.м., расположенные по адресу: Ульяновская область, г.Барыш, пл. Фабричная, д.5/1 для хранения, формирования и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

На основании обращения Главы администрации муниципального образования «Барышский район» от 16.07.2013 № 2697, по согласованию с Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области                              от 04.04.2013 № 73-ИОГВ-23-01/772вн, планируется передать из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для размещения асфальтобетонного завода, общей площадью 9700 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, муниципальное образование «Поливановское сельское поселение». На земельном участке с кадастровым номером 73:02:015601:208, являющимся государственной собственностью Ульяновской области, находятся объекты недвижимости асфальтобетонного завода, которые были переданы в собственность муниципального образования «Барышский район» (распоряжение Правительства Ульяновской области № 796-пр от 21.12.2007 и № 163-пр от 12.04.2012).

Социально-экономическим последствием принятия настоящего проекта закона станет:

- организация общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории МО «город Ульяновск»;

- развитие на территории Старокулаткинского района физической культуры и массового спорта, обеспечение условий для организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- приобретение МО «Барышский район» объекта недвижимого имущества для хранения, формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- приобретение МО «Барышский район» права собственности на земельный участок, занятый объектами недвижимого имущества и необходимый для его использования  в силу статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год» предварительно был размещён на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области, а также на сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Предложений или замечаний по проекту закона от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан не поступало.

Указанный проект закона также предварительно был направлен в аппарат Законодательного Собрания Ульяновской области для рассмотрения государственно-правовым отделом, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, Общественную палату Ульяновской области, Счётную палату Ульяновской области, Прокуратуру Ульяновской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.

 

РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА:

1. Одобрить и внести в Законодательное Собрание Ульяновской области проект закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

2. Принять проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области
на 2013 год».

3. Назначить директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Мишина С.М. официальным представителем Правительства Ульяновской области при рассмотрении Законодательным Собранием Ульяновской области проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

4. Утвердить план информационного сопровождения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год».

5. Утвердить план внедрения Закона Ульяновской области «О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2013 год»

Голосование: единогласно. 

Добавлено: 14 октября 2013 года, 11:49

Изменено: 28 декабря 2013 года, 14:57