Протокол заседания № 32-пк от 20.08.2014 г.

Комиссия Ульяновской области по законопроектной деятельности

 

П Р О Т О К О Л 

20.08.2014                                                                                               № 32-пк 

г. Ульяновск

 

Председательствующие                                                       А.С.Преображенский
                                                                                                В.Г.Причестнов 

Секретарь                                                                             В.С.Малышева

 

Присутствовали: 58 чел. 

 

ПОВЕСТКА ДНЯ: 

1. О внесении изменений в часть 1 плана законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на 2014 год 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Руководители органов исполнительной власти и структурных подразделений Правительства Ульяновской области

 

2. О готовности проектов законов к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Ульяновской области в сентябре 2014 года 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области

 

3. О готовности проектов законов к рассмотрению на заседаниях Правительства Ульяновской области в августе-сентябре 2014 года 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области

 

4. О внесении изменений в часть 2 плана законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на 2014 год 

Бессмертная Ольга Александровна – заместитель начальника государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области – начальник департамента правовой экспертизы государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Руководители органов исполнительной власти и структурных подразделений Правительства Ульяновской области

 

5. Разное 

5.1. О разработке проекта нормативного правового акта в части стимулирования граждан, помогающих вскрывать факты ухода руководителей предприятий от налогов с определением размера вознаграждения (п.1 поручений от 25.11.2013 № 29 - АС по итогам аппаратного совещания Правительства Ульяновской области) 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области

 

5.2. О подготовке проекта закона Ульяновской области «О территориях опережающего социально-экономического развития» 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель Министерства экономического развития Ульяновской области

 

5.3. О разработке проекта закона Ульяновской области «О некоторых мерах по комплексному развитию сельских территорий в Ульяновской области» 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, ОГБУ «Агентство по развитию сельских территорий Ульяновской области»

 

5.4. О проекте нормативного правового акта по вопросу реализации Закона Ульяновской области от 04.06.2014 № 94-ЗО «О требованиях к одежде несовершеннолетних обучающихся, осваивающих в государственных общеобразовательных организациях Ульяновской области и муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области, в очной форме образовательную программу начального общего, основного общего или среднего общего образования». Срок – 01.10.2014 (23-АС от 01.07.2014).

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель Министерства образования и науки Ульяновской области

 

5.5. По вопросу создания Совета по правам человека и развитию гражданского общества по аналогии с Советом, образованном при Президенте Российской Федерации 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель от заместителя Губернатора Ульяновской области М.А.Сычёва

 

5.6. О разработке проекта закона Ульяновской области «О промышленной политике в Ульяновской области» связи с внесением проекта федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель управления промышленности и оборонно-промышленного комплекса администрации

 

5.7. О разработке проекта закона Ульяновской области «О государственно-частном партнёрстве на территории Ульяновской области» Контроль- 14.11.2014 (поручение от 14.07.2014 № 26-АС) 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель от Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области А.А.Смекалина

 

5.8. Разработка проектов нормативных правовых актов:

- об утверждении Стандарта развития конкуренции в Ульяновской области;
- об утверждении состава координационного Совета по развитию конкуренции в Ульяновской области;
- об утверждении состава рабочей группы по подготовке и организации работы Координационного Совета по развитию конкуренции в Ульяновской области (включить представителей Министерства экономического развития Ульяновской области, Управления ФАС России по Ульяновской области) Срок -01.09.2014 (Поручение от 04.08.2014 № 29-АС). 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель от Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области А.А.Смекалина, Министерства экономического развития Ульяновской области

 

5.9. Разработка проекта нормативного правового акта об утверждении Положения о проведении областного конкурса на разработку лучших предложений по формированию «Бюджета для граждан».

Определение объёмов грантов для общественной организации по повышению финансовой грамотности и развития финансового образования. Срок – 20.08.2014 (30-АС от 11.08.2014) 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель от Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области А.А.Смекалина, Министерства финансов Ульяновской области

 

5.10. Представить на утверждении проект нормативного правового акта об утверждении состава постоянно действующей рабочей группы по вопросам сотрудничества с Китайской Народной Республикой. Срок – 25.08.2014. (30-АС от 11.08.2014) 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель от Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области А.А.Смекалина

 

5.11. Разработать проекты нормативных правовых актов:

- о создании Банковского Совета;
- о мерах по обеспечению неотвратимости наказания за нарушения, допущенные при расходовании средств областного бюджета Ульяновской области и использовании имущества Ульяновской области. Срок - 01.09.2014. (30-АС от 11.08.2014)

 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области

 

Представитель от Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области А.А.Смекалина

 

5.12. Разработать нормативный правовой акт Правительства Ульяновской области «О создании координационного органа (возможно комитета) по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией». Срок - 01.09.2014 . (30-АС от 11.08.2014) 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель от Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области В.Х.Зиннурова

 

5.13. Разработать проект постановления Правительства Ульяновской области «О реализации проекта по поддержке местных инициатив и положения о координационном Совете».

Определить на 2015 год перечень городских и сельских поселений, в которых будут поддержаны местные инициативы. Срок – 10.09.2014. (30-АС от 11.08.2014) 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель Заместителя Губернатора Ульяновской области М,А.Сычёва, Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области А.А.Смекалина Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

 

5.14. Разработать проект программы модернизации культурно-досуговых и библиотечных учреждений Ульяновской области на 2015 год. Срок – 14.10.2014 (30-АС от 11.08.2014) 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области

 

5.15. О разработке положения о неделе региональных предпринимательских инициатив (поручение с совещания по финансово-экономическим вопросам 15.08.2014) 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представитель Министерства экономического развития Ульяновской области

 

5.16. О подготовке изменений в государственные программы Ульяновской области, планируемые к финансированию в 2015 году и в плановый период 2016 и 2017 годов 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области

 

5.17. О повышении эффективности правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. 

Преображенский Алексей Сергеевич – начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области 

Представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. 

 

 

1. О внесении изменений в часть 1 плана законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на 2014 год

(А.С.Преображенский, В.Г.Причестнов, В.С.Малышева)

 

  1. Принять информацию к сведению.
  2. Внести в часть 1 плана законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на 2014 год изменения (прилагается).
  3. Министерству финансов Ульяновской области обеспечить внесение в Законодательное Собрание Ульяновской области в августе 2014 года проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статьи 13 и 19 Закона Ульяновской области «Об особенностях бюджетного процесса в Ульяновской области» (проект закона необходим к областному бюджету Ульяновской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов).
  4. Министерству экономического развития Ульяновской области обеспечить рассмотрение на заседании Правительства Ульяновской области 15.09.2014 проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О налоговых ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на территории Ульяновской области» (в связи с принятием приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст., который необходим к областному бюджету Ульяновской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов).
  5. Управлению по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области ускорить процесс заключения Соглашения о передаче полномочий между МВД России и Правительством Ульяновской области по составлению сотрудниками УМВД по Ульяновской области протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП Ульяновской области.
  6. Министерству здравоохранения и социального развития Ульяновской области обеспечить рассмотрение на заседании Правительства Ульяновской области 20.10.2014 проекта закона Ульяновской области «О порядке выдачи направлений на помещение детей в областные государственные казённые учреждения, являющиеся образовательными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (необходим в целях реализации постановления Правительства  РФ от 24.05.2014 № 481).
  7. Министерству образования и науки Ульяновской области обеспечить рассмотрение на заседании Правительства Ульяновской области 15.09.2014 проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях».
  8. При рассмотрении предложения Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Ульяновской области по переносу сроков рассмотрения проекта закона Ульяновской области «О некоторых мерах по развитию сельских территорий Ульяновской области» подкомиссия решила:

Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Ульяновской области в срок до 27.08.2014 представить в Комиссию концепцию проекта закона.

9. При рассмотрении предложений Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области по исключению из плана законопроектной деятельности двух проектов законов Ульяновской области «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области» (запрет продажи в розлив и запрет продажи в нежилых помещениях многоквартирных домов) подкомиссия решила:

Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области направить Губернатору Ульяновской области С.И.Морозову докладную записку о причинах исключения данного проекта закона из плана законопроектной деятельности для принятия решения.

 

 

2. О готовности проектов законов к заседанию Законодательного Собрания Ульяновской области в сентябре 2014 года

(А.С.Преображенский, В.Г.Причестнов)

 

  1. Принять информацию к сведению.
  2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области:

2.1. взять под особый контроль ход рассмотрения и принятия проектов законов Ульяновской области, внесённых в Законодательное Собрание Ульяновской области;

2.2. при разработке законодательных инициатив, проектов нормативных правовых актов учесть необходимость наличия заключений ведомственных (отраслевых) юридических служб.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Ульяновской области в срок до 22.08.2018 направить в комитет Законодательного Собрания Ульяновской области предложения по определению критериев социального благополучия, необходимых для рассмотрения проекта закона Ульяновской области «О внесении изменений в статью 4 и 81 Закона Ульяновской области «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации».

 

 

3. О готовности проектов законов к рассмотрению на заседаниях Правительства Ульяновской области в августе 2014 года

(А.С.Преображенский, В.Г.Причестнов)

 

  1. Принять информацию к сведению.
  2. ПОВТОРНО: Руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, представлять информацию о готовности проектов законов Ульяновской области к рассмотрению на заседаниях Правительства Ульяновской области в комиссию Ульяновской области по законопроектной деятельности на бумажном носителе и по электронной почте в формате WORD.
  3. В целях принятия областного бюджета Ульяновской области на 2015 год исполнительным органам государственной власти Ульяновской области обеспечить корректировку государственных программ по направлениям деятельности. Срок до – 10.09.2014.

 

4. Изменения в часть 2 плана законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на 2014 год

(А.С.Преображенский, О.А.Бессмертная)

 

  1. Принять информацию к сведению.
  2. Внести в часть 2 плана законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на 2014 год изменения (прилагается).
  3. Рассмотрев предложение Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области о включении в план законопроектной и нормотворческой деятельности в Ульяновской области на 2014 год  (на сентябрь) проекта распоряжения Губернатора Ульяновской области об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов, подкомиссия решила не включать, так как в соответствии с федеральным законодательством указанный акт должен быть принят не позднее 1 августа текущего года.

 

5. Разное

(А.С.Преображенский, В.Г.Причестнов, В.С.Малышева, О.А.Бессмертная, С.О.Горячев)

 

5.1. Заслушав информацию Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области о ходе подготовки проекта нормативного правового акта в части стимулирования граждан, помогающих вскрывать факты ухода руководителей предприятий от налогов с определением размера вознаграждения, подкомиссия решила:

Министерству здравоохранения и социального развития Ульяновской области в срок до 01.09.2014 доработать проект нормативного правового акта.

 

5.2. Заслушав информацию Министерства экономического развития Ульяновской области о ходе подготовки проекта закона Ульяновской области «О территориях опережающего социально-экономического развития», подкомиссия решила:

Министерству экономического развития Ульяновской области в срок до 01.09.2014 представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области данный законопроект.

 

5.3. Заслушав информацию Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области о ходе подготовки проекта закона Ульяновской области «О некоторых мерах по комплексному развитию сельских территорий в Ульяновской области» (изучение опыта Республики Беларусь), подкомиссия решила:

Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области в срок до 15.09.2014 представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области данный законопроект.

5.4. Заслушав информацию Министерства образования и науки Ульяновской области о ходе подготовки проекта нормативного правового акта по вопросу реализации Закона Ульяновской области от 04.06.2014 № 94-ЗО «О требованиях к одежде несовершеннолетних обучающихся, осваивающих в государственных общеобразовательных организациях Ульяновской области и муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области, в очной форме образовательную программу начального общего, основного общего или среднего общего образования», подкомиссия приняла информацию к сведению (проект передан на подписание)

 

5.5. Рассмотрев ход исполнения поручения Губернатора Ульяновской области по вопросу создания Совета по правам человека и развитию гражданского общества по аналогии с Советом, образованном при Президенте Российской Федерации, подкомиссия решила:

Управлению внутренней политики администрации Губернатора Ульяновской области в срок до 01.09.2014:

- направить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области проект нормативного правового акта о создании Совета по правам человека и развитию гражданского общества.

- направить Губернатору Ульяновской области С.И.Морозову служебную записку о создании Совета по правам человека и развитию гражданского общества.

 

5.6. Заслушав информацию управления промышленности и оборонно-промышленного комплекса администрации Губернатора Ульяновской области о ходе разработки проекта закона Ульяновской области «О промышленной политике в Ульяновской области» связи с внесением проекта федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» подкомиссия приняла информацию к сведению.

 

5.7. Заслушав информацию Министерства экономического развития Ульяновской области о ходе подготовки проекта закона Ульяновской области «О государственно-частном партнёрстве на территории Ульяновской области» подкомиссия приняла информацию к сведению.

 

5.8. Заслушав информацию Министерства экономического развития Ульяновской области о ходе подготовки некоторых проектов актов об утверждении Стандарта развития конкуренции в Ульяновской области; состава координационного Совета по развитию конкуренции в Ульяновской области; состава рабочей группы по подготовке и организации работы Координационного Совета по развитию конкуренции в Ульяновской области подкомиссия решила:

Министерству экономического развития Ульяновской области в срок до 01.09.2014 направить на утверждение Губернатору Ульяновской области С.И.Морозову проект распоряжения об утверждении состава координационного Совета по развитию конкуренции в Ульяновской области, проект распоряжения об утверждении Стандарта развития конкуренции в Ульяновской области.

5.9. Заслушав информацию Министерства финансов Ульяновской области о ходе подготовки проекта нормативного правового акта об утверждении Положения о проведении областного конкурса на разработку лучших предложений по формированию «Бюджета для граждан» подкомиссия решила:

Министерству финансов Ульяновской области в срок до 22.08.2014 направить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области проект нормативного правового акта об утверждении Положения о проведении областного конкурса на разработку лучших предложений по формированию «Бюджета для граждан».

 

5.10. Заслушав информацию Министерства экономического развития Ульяновской области о ходе подготовки проекта правового акта об утверждении состава постоянно действующей рабочей группы по вопросам сотрудничества с Китайской Народной Республикой, подкомиссия решила:

Управлению внешних связей администрации Губернатора Ульяновской области в срок до 22.08.2014 направить на утверждение Губернатору Ульяновской области С.И.Морозову распоряжение о постоянно действующей рабочей группе по вопросам сотрудничества с Китайской Народной Республикой.

 

5.11. Заслушав информацию Министерства финансов Ульяновской области о ходе подготовки проектов правовых актов о создании Банковского Совета и о мерах по обеспечению неотвратимости наказания за нарушения, допущенные при расходовании средств областного бюджета Ульяновской области и использовании имущества Ульяновской области, подкомиссия приняла информацию к сведению.

 

5.12. Заслушав информацию управления промышленности и оборонно-промышленного комплекса администрации Губернатора Ульяновской области о ходе разработки проекта правового акта Правительства Ульяновской области «О создании координационного органа (возможно комитета) по борьбе с контрафактной и контрабандной продукцией», подкомиссия приняла информацию к сведению. 

 

5.13. Заслушав информацию о ходе разработки проекта постановления Правительства Ульяновской области «О реализации проекта по поддержке местных инициатив и положения о координационном Совете», подкомиссия приняла информацию к сведению 

 

5.14. Заслушав информацию Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области о ходе подготовки проекта программы модернизации культурно-досуговых и библиотечных учреждений Ульяновской области на 2015 год, подкомиссия решила:

Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области в срок до 10.09.2014 обеспечить внесение изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/414-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Культура в Ульяновской области» на 2014 - 2018 годы» в части модернизации культурно-досуговых и библиотечных учреждений Ульяновской области на 2015 год.

 

5.15. Заслушав информацию о разработке положения о неделе региональных предпринимательских инициатив подкомиссия решила:

Министерству экономического развития в срок до 01.09.2014 представить в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области проект соответствующего правового акта.

 

5.16. Рассмотрев ход подготовки изменений в государственные программы Ульяновской области, планируемые к финансированию в 2015 году и в плановый период 2016 и 2017 годов подкомиссия решила: 

         Разработчикам корректировок государственных программ Ульяновской области учесть следующее:

- 19 проектов изменений в государственные программы Ульяновской области должны быть рассмотрены на заседании Правительства Ульяновской области до 10.09.2014;

- проекты программ (изменений в программы) выносятся на рассмотрение на заседание Правительства Ульяновской области при наличии заключений органов прокуратуры, юстиции, Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, иных членов палаты справедливости и общественного контроля в Ульяновской области при необходимости исходя из их компетенции, Общественной палаты Ульяновской области, Счётной палаты Ульяновской области, бюджетного и профильного комитетов Законодательного Собрания Ульяновской области, заключения по результатам проведения процедуры оценки регулирующего воздействия по решению комиссии по государственным программам Ульяновской области.

 

5.17. Рассмотрев и обсудив вопрос о повышении эффективности правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, подкомиссия решила:

государственно-правовому управлению администрации Губернатора Ульяновской области в срок до 01.09.2014:

- направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области рекомендации по организации правотворческой деятельности;

- направить в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и подразделения, образуемые в Правительства Ульяновской области, письма о внедрении новой системы взаимодействия по вопросам муниципального правотворчества.

юридическим службам органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:

- учитывать при разработке нормативных правовых актов необходимость обязательного получения заключения органов прокуратуры в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления»;

- сообщать в государственно-правовое управление администрации Губернатора Ульяновской области о всех фактах несоблюдения исполнительными органами государственной власти Ульяновской области требований распоряжения Губернатора Ульяновской области от 08.07.2014 № 274-р «О некоторых мерах по повышению эффективности правотворческой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области».

 

 

Председательствующий                                                      А.С.ПреображенскийСекретарь                                                                             В.С.Малышева

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в часть 1 плана законопроектной и нормотворческой деятельности Ульяновской области на 2014 год

(подкомиссия комиссии Ульяновской области по законопроектной деятельности от 20.08.2014)

 

Наименование законопроекта

Ответственные
за подготовку

законопроекта

Срок рассмотрения на заседании Правительства

Цель принятия проекта

Предложения по включению

  1.  

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области

 

Управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

от 18.08.2014 № 73-АГ-02.01.05/11072вн

25.08.2014

Проектом вносятся изменения в Закон Ульяновской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Ульяновской области». Разделы 5 и 6 Реестра должностей государственной гражданской  службы Ульяновской области излагаются в предлагаемой Избирательной комиссией Ульяновской области редакции. Вносятся корреспондирующие изменения в Закон Ульяновской области «О муниципальной службе в Ульяновской области.

 

  1.  

О внесении изменения в Закон Ульяновской области «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2014 год»

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

от 18.08.2014 № 73-ИОГВ-03.01/1776вн

08.09.2014

Оформление согласия собственника на снос объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 42, для осуществления проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра на 150 коек в рамках реализации мероприятий по модернизации здравоохранения Ульяновской области в 2014 – 2016 годах

  1.  

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области»

Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области

от 13.08.2014 № 73-ИОГВ-06.01/3921вн

08.09.2014

В целях реализации требований ст.191 Жилищного кодекса Российской Федерации (Меры государственной поддержки),

 

  1.  

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О патентной системе налогообложения на территории Ульяновской области»

Министерство экономического развития Ульяновской области

 

от 15.08.2014 № 73-ИОГВ-03.01/1776вн

15.09.2014

В целях приведения регионального Закона в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2014 № 244-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 346.43 и 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, предусматривается возможность дифференциации территории субъекта РФ по территориям действия патента (в отношении отдельных видов деятельности) в границах муниципального образования (группы муниципальных образований). До внесения поправок патент действовал на территории всего субъекта РФ. Теперь в патенте должно содержаться указание на территорию его действия.

  1.  

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О налоговых ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на территории Ульяновской области»

Министерство экономического развития Ульяновской области

 

15.09.2014

В связи с принятием приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014
№ 14-ст. Проект необходим к областному бюджету Ульяновской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

  1.  

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О субвенциях, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»

Министерство образования и науки Ульяновской области

15.09.2014

Приведение методики расчёта в соответствие с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального, общего, основного общего и среднего общего образования с учётом части 1 статьи 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года) № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

  1.  

О порядке выдачи направлений на помещение детей в областные государственные казённые учреждения, являющиеся образовательными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

20.10.2014

Во исполнение постановления Правительства  РФ от 24.05.2014
№ 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»

  1.  

Об установлении категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Ульяновской области реестра таких граждан для участия в мероприятиях программы «Жилье для российской семьи»

Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области

от 13.08.2014 № 73-ИОГВ-06.01/3896вн

10.11.2014

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», с целью реализации соглашения об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы «Жильё для российской семьи» объектами инженерно-технического обеспечения.

 

  1.  

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области

Управление по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области

 

от 05.08.2014 № 73-АГ-02.01.07/10447вн

10.11.2014

Приведение Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях и Закона Ульяновской области от 28.02.2011                 № 18-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях» в соответствие с федеральным законодательством (у субъектов Российской Федерации отсутствуют полномочия по установлению административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний контрольно-счётных органов муниципальных образований Ульяновской области, поскольку ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьёй 19.5 КоАП РФ)

10.   

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О социальной поддержке детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»

Управление по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области

 

от 14.08.2014 № 73-П-05.01/10877вн

10.11.2014

В целях предоставления социальной поддержки детям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России (сотрудников и военнослужащих МЧС России), погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей.

Предложения по переносу срока

11.   

О некоторых мерах по комплексному развитию сельских территорий Ульяновской области

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

от 07.08.2014 № 73-ИОГВ-07.01/2342вн

с 11.08.2014

на 06.10.2014

 

Определение понятия «сельские территории» и регламентация принципов их комплексного развития

 

Причина переноса: необходимость доработки законопроекта и изучения зарубежного опыта по поручению Губернатора Ульяновской области 

12.   

О внесении изменений в статью 19 Закона Ульяновской области «Об особенностях бюджетного процесса в Ульяновской области»

Министерство финансов Ульяновской области

С 29.09.2014

вносит ГУО (август)

Приведение в соответствие с Бюджетным кодексом РФ (ведомственная классификация)

Предложения по исключению из Плана

13.   

О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ульяновской области»

Главная

государственная

инспекция

регионального  надзора Ульяновской области

 

от 15.08.2014 № 73-ИОГВ-13/2318вн

06.10.2014

В целях приведения законодательства Ульяновской области в соответствие Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»

 

Причина исключения: депутатом Законодательного Собрания Ульяновской области Г.А.Антонцевым в Законодательное Собрание Ульяновской области внесён проект закона Ульяновской области  «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ульяновской области», предусматривающий аналогичные изменения с учётом положений вышеуказанного федерального закона.

________________

 


ИЗМЕНЕНИЯ

в часть 2 плана законопроектной и нормотворческой деятельности Ульяновской области на 2014 год

(подкомиссия комиссии Ульяновской области по законопроектной деятельности от 20.08.2014)

 

Наименование проекта

правового акта

 

Ответственные

за подготовку

и сопровождение проекта правового акта

 

Предлагаемые изменения, срок принятия правового акта (рассмотрения на заседании Правительства Ульяновской области)

Цель принятия

правового акта

Реквизиты сопроводи-тельного письма

 

  1.  

Распоряжение Губернатора Ульяновской области «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ульяновской области от 07.02.2014 № 35-р»

Управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора

Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

август

Регулирование отдельных вопросов, связанных с распределением обязанностей между лицами, замещающими отдельные государственные должности Ульяновской области в Правительстве Ульяновской области

10960вн

  1.  

Постановление Правительства Ульяновской области «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Ульяновской области»

Управление записи актов гражданского состояния Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения на заседании Правительства

август

В связи с изменениями в федеральном законодательстве

405вн

  1.  

Распоряжение Губернатора Ульяновской области «О награждении знаком Губернатора Ульяновской области «За трудовую доблесть»

Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

август

Поощрение работников закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» знаком Губернатора Ульянов-ской области «За трудовую доблесть» в честь дня авиастроителей

4224вн

  1.  

Распоряжение Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ульяновской области от 04.06.2014 № 380-пр»

Финансовое управление (бухгалтерия)

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

август

Предоставление права подписи финансовых документов

10862вн

  1.  

Распоряжение Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ульяновской области от 04.06.2014 № 381-пр»

Финансовое управление (бухгалтерия)

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

август

Необходимость работы с использованием сертификатов открытых ключей ЭЦП в системе СУФД

10862вн

  1.  

Распоряжение Губернатора Ульяновской области «О комиссии по продовольственной безопасности, мониторингу и оперативному реаги-рованию на изменение конъюнктуры продовольственного рынка при Пра-вительстве Ульяновской области»

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

август

Издание в соответствии с федеральным законодательством

2472вн

  1.  

Распоряжение Губернатора Ульяновской области «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ульяновской области от 29.12.2012 № 462-р»

(О Совете по модернизации экономики и инновационному развитию Ульяновской области)

Управление промышленности и оборонно-промышленного комплекса администрации Губернатора Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

сентябрь

В связи с необходимостью актуализации состава Света

9253вн

  1.  

Проект постановления Правительства Ульяновской области «О создании лицензионной комиссии для обеспечения деятельности Глав-ной государственной инспекцией регионального надзора Ульяновской области по лицензированию деятель-ности по управлению многоквартир-ными домами в Ульяновской области»

Главная государственная инспекция регионального надзора Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

сентябрь 

Реализация пункта 11 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014                       № 255 -ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Феде-рации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и при-знании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

2352вн

  1.  

Постановление Правительства Ульяновской области «О проведении конкурса средств массовой информации Ульяновской области «СМИ против терроризма и экстремизма»

Заместитель Губернатора Ульяновской области

М.А.Сычёв

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

сентябрь

В целях исполнения мероприятий государственной программы Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/413-П

10830вн

10.   

Постановление Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.5.2013 № 187-П» (Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 гг»)

Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

сентябрь

Приведение в соответствие с требованиями Федерального закона от 28.06.2014 № 200-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

3963вн

11.   

Постановление Правительства Ульяновской области «Об утверждении перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муници-пальных образований Ульяновской области на 2015-2017 годы»

Министерство финансов Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

сентябрь

Во исполнение статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации

2071вн

12.   

Распоряжение Правительства Ульяновской области «О снижении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов государственных учреждений Ульяновской области на 2015 год»

Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

сентябрь

В целях обеспечения энергосбе-режения и повышения энергети-ческой эффективности топливно-энергетических ресурсов, потребляя-емых учреждениями социальной сферы, финансируемых из бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований Улья-новской области (снижение на 3%).

3982вн

13.   

Распоряжение Правительства Ульяновской области «Об определении уполномоченного органа и уполномоченной организации»

Управление информационных технологий администрации Губернатора Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

октябрь

В целях обеспечения координации подключения, а также информа-ционного взаимодействия админи-страторов начислений к государст-венной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия между оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и администраторами начислений

11012вн

14.   

Распоряжение Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ульяновской области от 22.04.2014 № 269-пр» (О Комиссии по отбору кандидатов на получение стипендий Губернатора Ульяновской области «Имени Ефима Евграфовича Горина»)

Управление информационных технологий администрации Губернатора Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

октябрь

В связи с необходимостью актуализации состава Комиссии по отбору кандидатов на получение стипендий Губернатора Ульяновской области «Имени Ефима Евграфовича Горина»

10984вн

15.   

Постановление Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 16.06.2014 № 228-П»

(О некоторых вопросах обеспечения питанием обучающихся за счёт бюджетных ассигнований област-ного бюджета Ульяновской области)

Министерство образования и науки Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

октябрь

В связи с поступившим экспертным заключением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области и приведения в соответствии с действующим законодательством

 

3547вн

16.   

Постановление Губернатора Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 16.06.2014 № 65» (Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством образования и науки Ульяновской области государственной функции по лицензионному контролю)

Министерство образования и науки Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

октябрь

В связи с поступившим экспертным заключением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области и приведения в соответствии с действующим законодательством

 

3547вн

17.   

Постановление Правительства Ульяновской области

«О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.09.2012 № 438-П» (О системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области)

Управление по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

октябрь

В целях приведения в соответствие с законодательством

11138вн

18.   

Постановление Правительства Ульяновской области «О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»

Министерство экономического развития

Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

ноябрь

Проект постановления разработан в целях совершенствования процессов государственного управления на территории Ульяновской области.

Методическими рекомендациями по организации и проведению процеду-ры оценки регулирующего воздейст-вия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федера-ции и экспертизы нормативных пра-вовых актов субъектов Российской Федерации, утверждёнными прика-зом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2014 №159, предлагается на уровне субъектов РФ применять процедуру оценки фактического воздействия.

Кроме того, факт наличия (норма-тивного закрепления) указанной  процедуры в регионе будет учиты-ваться при составлении Минэконом-развития России рейтинга регионов  в части внедрения системы ОРВ.

1789вн

19.   

Постановление Правительства Ульяновской области

«О внесении изменений в постановление Правительства

Ульяновской области

от 30.12.2006 № 384»

(Об утверждении Порядка предоставления социальной поддержки детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации)

Управление по

вопросам общественной безопасности

администрации

Губернатора

Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

ноябрь

Проектом постановления Порядок предоставления социальной поддер-жки детям военнослужащих, сотруд-ников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утверждённый постанов-лением Правительства Ульяновской области от 30 декабря 2006 г. № 384 «Об утверждении Порядка предоста-вления социальной поддержки детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федераль-ной службы безопасности Россий-ской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»,  распространяется и на детей военнослужащих, сотрудников Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычай-ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

11061вн

20.   

Проект постановления Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.12.2013 № 658-П»

(О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением  ими служебных обязанностей его сдачи и оценки, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации)

Управление по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области

 

 

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

ноябрь

Приведение в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка  в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»

11074вн

21.   

Постановление  Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»

Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

ноябрь

Внесение изменений в постанов-ления Правительства Ульяновской области от 20.06.2014 № 249-П «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпри-нимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», от 26.06.2014 № 256-П «Об утверждении порядка предостав-ления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» в целях приведения в соответствие с Определением Верховного суда Российской Федерации от 04.06.2014 № 46-АПГ14-2 в части устранения требования о представлении заяви-телями сведений и документов, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, участвующих в представлении государственных услуг

2484вн

22.   

Постановление Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2013 № 620-П»

(О порядке осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветера-нов, а также по оказанию государст-венной социальной помощи в виде социальных услуг по предостав-лению при наличии медицинских)

Показаний путёвок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транс-порте к месту лечения и обратно)

Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

Включить в план нормотворческой деятельности

 

Срок утверждения

ноябрь

Разработка и принятие данного проекта постановления Прави-тельства Ульяновской области обусловлены приведением постанов-ления Правительства Ульяновской области от 19.12.2013 № 620-П в соответствие с постановлением Правительства Российской Федера-ции 29.12.2004 № 864 в части расши-рения условий проезда к месту лечения авиационным транспортом (экономический класс), предостав-ления авиаперелета при большей стоимости проезда железно-дорожным транспортом.

4394вн

23.   

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области

от 31.05.2012 № 260-П

«Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ульяновской области»

Главная государственная инспекция регионального надзора Ульяновской области

По мере необходимости

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

2327вн

24.   

Распоряжение Губернатора Ульяновской области «О присвоении почётного статуса «Губернаторский» областному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессио-нального образования «Димитров-градский технический колледж»

Министерство образования и науки Ульяновской области

Исключить из Плана

(п.14 Изменений в План от 12.03.2014)

В связи с дефицитом бюджетных средств

3202вн

_____________

Добавлено: 27 августа 2014 года, 12:32